JÄÄTMESEADUS
Vastu võetud 28.01.2004. a
seadusega (RT
I 2004, 9, 52), jõustumise aeg 1.05.2004. a.
Muudetud ja täiendatud järgmiste seadustega
(vastuvõtmise aeg, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise
aeg):
14.04.2004 (RT
I 2004, 30, 208) 1.05.2004
22.02.2005 (RT
I 2005, 15, 87) 3.04.2005
16.06.2005 (RT
I 2005, 37, 288) 10.07.2005
31.05.2006 (RT
I 2006, 28, 209) 30.06.2006
7.12.2006 (RT
I 2006, 58, 439) 1.01.2007
24.01.2007 (RT
I 2007, 12, 66) 1.01.2008
8.02.2007 (RT
I 2007, 19, 94) 11.03.2007
8.02.2007 (RT
I 2007, 19, 94) 12.07.2007
8.02.2007 (RT
I 2007, 19, 94) 1.01.2008
8.02.2007 (RT
I 2007, 19, 94) 1.10.2008
13.06.2007 (RT
I 2007, 44, 315) 14.07.2007
22.11.2007 (RT
I 2007, 66, 408) 1.01.2008
18.12.2008 (RT
I 2009, 3, 15) 1.02.2009
7.05.2009 (RT
I 2009, 25, 150) 1.07.2009
15.06.2009 (RT
I 2009, 39, 262) 24.07.2009
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
1. jagu
Reguleerimisala ja
mõisted
§ 1. Seaduse reguleerimisala
(1) Käesolev seadus sätestab üldnõuded jäätmete tekke
ning neist tuleneva tervise- ja keskkonnaohu vältimiseks
ning jäätmehoolduse korralduse jäätmete ohtlikkuse ja
koguse vähendamiseks, samuti vastutuse kehtestatud
nõuete rikkumise eest.
(2) Käesoleva seaduse reguleerimisalasse ei kuulu
osas, kui see on reguleeritud teiste seadustega:
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
1) välisõhku heidetavad saasteained ja heited;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
2) reovesi ja koos reoveega käitlemisele kuuluvad või
keskkonda heidetavad jäätmed, välja arvatud reovee
käitlemise tulemusel tekkivad jäätmed;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
3) radioaktiivsed jäätmed;
4)
lõhkematerjalijääkidest koosnevad ja lõhkematerjale
sisaldavad jäätmed;
5) loomsete jäätmete ja
kõrvalsaaduste, sealhulgas loomakorjuste
käitlemine;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
6) mullaviljakuse parandamiseks või mujal
põllumajanduses taaskasutatud sõnnik ning muud
mullaviljakuse suurendamiseks taaskasutatud põllu- või
metsamajanduses tekkivad loodusomased biolagunevad
tavajäätmed;
7) maavarade uuringute, kaevandamise,
töötlemise ja ladustamise tulemusena tekkivad jäätmed
ning karjääride tootmisjäägid;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
8) ehitise püstitamisel tekkinud kaevis, kui selles
sisalduvad saasteained ei ületa õigusaktidega
kehtestatud piirkontsentratsioone.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Käesolev seadus reguleerib pakendijäätmete
käitlemist niivõrd, kuivõrd see ei ole reguleeritud
pakendiseadusega.
(4) Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele
kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades
käesoleva seaduse erisusi. Käesoleva seaduse § 73
lõike 2 punktides 1–6 nimetatud tegevusloa ja
ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmise ja muutmise
ning jäätmekavade koostamise ja muutmise menetlusele
kohaldatakse avatud menetluse sätteid, arvestades
käesoleva seaduse erisusi.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 2. Jäätmed
(1) Jäätmed on mis tahes käesoleva paragrahvi lõikes
3 loetletud jäätmekategooriasse kuuluv vallasasi või
kinnistatud laev, mille valdaja on ära visanud, kavatseb
seda teha või on kohustatud seda tegema.
(2) Äraviskamine tähendab vallasasja kasutuselt
kõrvaldamist, loobumist selle kasutusele võtmisest või
kasutuseta hoidmist, kui selle kasutusele võtmine ei ole
tehniliselt võimalik, majanduslikest või
keskkonnakaitselistest asjaoludest tulenevalt mõistlik.
(3) Jäätmekategooriad on:
1) Q1 – edaspidi teisiti
määratlemata tootmis- ja tarbimisjäägid;
2) Q2 –
praaktooted;
3) Q3 – tooted, mille kasutustähtaeg on
lõppenud;
4) Q4 – materjalid, mis on maha voolanud,
riknenud või mõne õnnetusjuhtumi tõttu kahjustunud,
kaasa arvatud materjalid, seadmed või muud esemed, mis
on õnnetusjuhtumi tagajärjel saastunud;
5) Q5 –
materjalid, mis on saastunud või kõlbmatuks muutunud
sihipärase tegevuse tagajärjel, nagu puhastusjäägid,
pakkimismaterjalid, mahutid;
6) Q6 –
kasutamiskõlbmatud päraldised, nagu tühjad patareid,
kasutatud katalüsaatorid;
7) Q7 – ained, mis ei toimi
enam nõutaval tasemel, nagu saastunud happed, lahustid,
kasutatud karastussoolad;
8) Q8 –
tööstusprotsessijäägid, nagu räbud,
destillatsioonijäägid;
9) Q9 – saastetõrje- ja
puhastusprotsessijäägid, nagu skraberisetted,
kottfiltritolm, kasutatud filtrid;
10) Q10 –
metallide töötlemise ja viimistlemise jäägid, nagu
treilaastud, valtsimistagi;
11) Q11 – toorme
kaevandamise ja töötlemise jäägid, nagu
kaevandamisjäägid, naftatootmisel tekkinud muda;
12)
Q12 – rikutud materjalid, nagu PCB-ga saastatud
õli;
13) Q13 – kõik materjalid, ained või tooted,
mille kasutamine on keelatud;
14) Q14 – tooted,
millele valdaja ei leia edasist kasutamist, nagu
põllumajanduses, olmes, kontorites, kauplustes või
töökodades ära visatud vallasasjad;
15) Q15 –
reostatud pinnase puhastamisel tekkinud saastunud
materjalid, ained või tooted;
16) Q16 – kõik
materjalid, ained või tooted, mida ei hõlma
ülalloetletud kategooriad.
(4) Käesoleva
paragrahvi lõikes 3 nimetatud jäätmekategooriatesse
kuuluvate jäätmete, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu
(edaspidi jäätmenimistu) kehtestatakse Vabariigi
Valitsuse määrusega.
§ 3. Tavajäätmed
Tavajäätmed on kõik jäätmed, mis ei kuulu ohtlike
jäätmete hulka.
§ 4. Püsijäätmed
Püsijäätmed on tavajäätmed, milles ei toimu olulisi
füüsikalisi, keemilisi ega bioloogilisi muutusi.
Püsijäätmed ei lahustu, põle ega reageeri muul viisil
füüsikaliselt või keemiliselt, nad ei ole
biolagundatavad ega mõjuta ebasoodsalt muid nendega
kokkupuutesse sattuvaid aineid viisil, mis põhjustaks
keskkonna saastumist või kahju inimese tervisele.
Püsijäätmete leostuvus veekeskkonnas, ohtlike ainete
sisaldus ning nõrgvee ökotoksilisus ei põhjusta
täiendavat keskkonnakoormust, seda eriti põhja- ja
pinnavee kvaliteedinõudeid silmas pidades.
§ 5. Biolagunevad jäätmed
Biolagunevad jäätmed on anaeroobselt või aeroobselt
lagunevad jäätmed, nagu toidujäätmed, paber ja papp.
§ 6. Ohtlikud jäätmed
(1) Ohtlikud jäätmed on jäätmed, mis vähemalt ühe
käesoleva seaduse §-s 8 nimetatud kahjuliku toime tõttu
võivad olla ohtlikud tervisele, varale või keskkonnale.
(2) Vabariigi
Valitsuse määrusega kehtestatakse kord jäätmete
liigitamiseks ohtlike jäätmete hulka, lähtudes jäätmete
päritolust, koostisest, ohtlike ainete kemikaaliseaduse
mõttes sisaldusest ning käesoleva seaduse §-s 8
nimetatud kahjulikust toimest.
(3) Jäätmete koostise, sealhulgas ohtlike ainete
sisalduse vahetul määramisel tuleb mõõtetulemuse
jälgitavuse saavutamiseks ja tõendamiseks lähtuda
mõõteseaduse § 5 lõikes 1 kehtestatud nõuetest.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 7. Olmejäätmed
Olmejäätmed on kodumajapidamisjäätmed ning
kaubanduses, teeninduses või mujal tekkinud oma koostise
ja omaduste poolest samalaadsed jäätmed.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 8. Jäätmete kahjulik toime
Kahjulik toime, mille alusel jäätmed loetakse
ohtlikeks jäätmeteks, on samalaadne kahjuliku toimega,
mida avaldavad:
1) H1 – plahvatusohtlikud ained ja
valmistised, mis võivad leegiga kokkupuutel plahvatada
või mis on löökide ja hõõrdumise suhtes tundlikumad kui
dinitrobenseen;
2) H2 – oksüdeerivad ained ja
valmistised, mis kokkupuutel muude, eelkõige tuleohtlike
ainetega vallandavad tugevalt eksotermilise
reaktsiooni;
3) H3A – väga tuleohtlikud vedelad ained
ja valmistised, mille leektäpp on alla 21 ŗC (kaasa
arvatud eriti kergesti süttivad vedelikud), ning ained
ja valmistised, mis võivad normaaltemperatuuril
iseenesest kuumeneda ja õhuga kokkupuutel lõpuks süttida
lisaenergiat vajamata, ning tahked ained või
valmistised, mis võivad kergesti süttida pärast
lühiajalist kokkupuudet mingi põleva allikaga ja mis
põlevad või hõõguvad edasi, kui see allikas on
kõrvaldatud, ning gaasilises olekus ained või
valmistised, mis põlevad õhu käes normaalrõhul, ning
ained ja valmistised, mis kokkupuutel niiske õhu või
veega võivad eraldada ohtlikul hulgal kergestisüttivaid
gaase;
4) H3B – tuleohtlikud vedelad ained ja
valmistised, mille leektäpp on võrdne või üle 21 ŗC ja
võrdne või alla 55 ŗC;
5) H4 – ärritavad
mittesööbivad ained ja valmistised, mis võivad
hetkelisel, kestval või korduval kokkupuutel naha või
limaskestaga esile kutsuda põletiku;
6) H5 –
kahjulikud ained ja valmistised, mis hingamisteede,
seedeelundite või naha kaudu organismi sattudes võivad
põhjustada tervisehäireid;
7) H6 – mürgised ained ja
valmistised, mis hingamisteede, seedeelundite või naha
kaudu organismi sattudes võivad põhjustada raskeid,
ägedaid või kroonilisi tervisehäireid või surma;
8)
H7 – kantserogeensed ained ja valmistised, mis
hingamisteede, seedeelundite või naha kaudu organismi
sattudes võivad põhjustada vähktõppe haigestumist või
suurendada selle haiguse esinemissagedust;
9) H8 –
sööbivad ained või valmistised, mis eluskudedega kokku
puutudes võivad neid hävitada;
10) H9 –
nakkusttekitavad, mikroorganisme või nende toksiine
sisaldavad ained, mida teatakse kindlasti või
tõenäoliselt põhjustavat inimeste või muude
elusorganismide haigestumist;
11) H10 – teratogeensed
või reproduktiivset funktsiooni kahjustavad ained ja
valmistised, mis hingamisteede, seedeelundite või naha
kaudu organismi sattudes võivad esile kutsuda
mittepärilikke kaasasündinud väärarenguid või suurendada
nende esinemissagedust;
12) H11 – mutageensed ained
ja valmistised, mis hingamisteede või seedeelundite
kaudu organismi sattudes võivad esile kutsuda pärilikke
geneetilisi defekte või suurendada nende
esinemissagedust;
13) H12 – ained ja valmistised,
mille kokkupuutel vee, õhu või hapetega vabanevad
mürgised või väga mürgised gaasid;
14) H13 – ained ja
valmistised, millest pärast nende kõrvaldamist võivad
leostuda või muul viisil eralduda muud ained, millel on
käesoleva paragrahvi punktides 1–13 loetletud
omadused;
15) H14 – ökotoksilised või
keskkonnaohtlikud ained ja valmistised, mis põhjustavad
või võivad põhjustada kas kohe või aja jooksul ohtu
ühele või mitmele keskkonnakomponendile.
§ 9. Jäätmevaldaja
Jäätmevaldaja on jäätmetekitaja või muu isik või
riigi või kohaliku omavalitsuse asutus, kelle valduses
on jäätmed.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 10. Jäätmetekitaja
Jäätmetekitaja on isik või riigi või kohaliku
omavalitsuse asutus, kelle tegevuse käigus tekivad
jäätmed, või isik, kelle tegevuse tulemusel jäätmete
olemus või koostis muutub.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 11. Jäätmehooldus
(1) Jäätmehooldus on jäätmekäitlus, järelevalve
jäätmekäitluse üle ja jäätmekäitluskohtade järelhooldus.
(2) Jäätmehoolduse, välja arvatud jäätmekäitluse üle
teostatava järelevalve kulud kannab jäätmevaldaja ning
seadusega ettenähtud juhtudel tootja või isik, kelle
valduses on käideldavad jäätmed olnud.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 12. Jäätmehoolduse arendamine
(1) Jäätmehoolduse arendamine on jäätmealase teabe
levitamine, jäätmealane nõustamine ja jäätmehoolduse
kavandamine või muu tegevus, mille eesmärk on vältida
või vähendada jäätmeteket ning tõsta jäätmehoolduse
taset.
(2) Jäätmehoolduse arendamist oma
haldusterritooriumil korraldavad omavalitsusorganid.
(3) Riik toetab jäätmehoolduse arendamist riiklike
toetusprogrammide kaudu.
§ 13. Jäätmekäitlus
Jäätmekäitlus on jäätmete kogumine, vedamine,
taaskasutamine ja kõrvaldamine.
§ 14. Jäätmete kogumine ja vedamine
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Jäätmete kogumine on jäätmete kokkukorjamine,
sortimine ja segukoostamine nende edasise veo või
tekkekohas taaskasutamise või kõrvaldamise eesmärgil.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmete vedamine on jäätmesaadetise toimetamine
veovahendiga lähtekohast sihtpunkti. Jäätmete vedamine
hõlmab jäätmesaadetise peale- ja mahalaadimist ning
jäätmeveose komplekteerimist mitmest saadetisest, kuid
ei hõlma käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud
toiminguid.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Jäätmete vedajat ei loeta jäätmevaldajaks, kui
tema ülesandeks on ainult üleantud jäätmesaadetise
toimetamine üleandja poolt määratud sihtpunkti või selle
edastamine esialgsel kujul saadetise vastuvõtmiseks
volitatud isikule, juhul kui jäätmete üleandja ja vedaja
vahel sõlmitud veolepingus ei ole kokku lepitud teisiti.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 15. Jäätmete taaskasutamine ja
taaskasutamismoodused
(1) Jäätmete taaskasutamine on jäätmekäitlustoiming,
millega jäätmed või neis sisalduv aine või materjal
võetakse kasutusele toodete valmistamisel, töö tegemisel
või energia tootmisel, või seda ettevalmistav tegevus.
(2) Jäätmete korduskasutus on jäätmete
taaskasutamismoodus, kus jäätmeid kasutatakse nende
esialgsel otstarbel, see tähendab samal otstarbel kui
tooteid, millest nad on tekkinud.
(3) Jäätmete ringlussevõtt on jäätmete
taaskasutamismoodus, kus jäätmetes sisalduvat ainet
kasutatakse tootmisprotsessis esialgsel või muul
otstarbel, kaasa arvatud bioloogiline ringlussevõtt,
kuid välja arvatud jäätmete energiakasutus.
(4) Jäätmete energiakasutus on jäätmete
taaskasutamismoodus, kus põletuskõlblikke jäätmeid
kasutatakse energia tootmiseks nende põletamisel eraldi
või koos muude jäätmete või kütusega, kasutades ära
tekkinud soojuse.
(5) Bioloogiline ringlussevõtt on jäätmete
biolagunevate osade lagundamine kontrollitavates
tingimustes ning mikroorganismide abil, mille tulemusena
saadakse stabiliseeritud orgaanilised jääkmaterjalid või
metaan. Prügilasse ladestamist ei loeta bioloogilise
ringlussevõtu vormiks.
(6) Jäätmete taaskasutamismoodus võib hõlmata üht või
mitut taaskasutamistoimingut.
(7) Jäätmete
taaskasutamistoimingute nimistu kehtestatakse Vabariigi
Valitsuse määrusega.
§ 16. Jäätmete töötlemine
(1) Jäätmete töötlemine on nende mehaaniline,
termiline, keemiline või bioloogiline mõjutamine, kaasa
arvatud sortimine ja pakendamine, mis muudab jäätmete
omadusi eesmärgiga vähendada jäätmete kogust või
ohtlikkust, hõlbustada nende käitlemist või kõrvaldamist
või tõhustada nende taaskasutamist. Jäätmete
töötlemiseks ei loeta nende kokkupressimist jäätmete
mahu vähendamise eesmärgil, nagu vedamisel või
ladestamisel prügilasse.
(2) [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 17. Jäätmete kõrvaldamine
(1) Jäätmete kõrvaldamine on nende keskkonda
viimiseks või selle ettevalmistamiseks tehtav toiming.
(2) Jäätmete
kõrvaldamistoimingute nimistu kehtestatakse Vabariigi
Valitsuse määrusega.
§ 18. Keskkonnahäiring
Keskkonnahäiring käesoleva seaduse tähenduses on
arvulise normiga reguleerimata negatiivne keskkonnamõju
või negatiivne keskkonnamõju, mis ei ületa arvulist
normi, nagu jäätmetest põhjustatud hais, tolm või müra;
lindude, näriliste või putukate kogunemine; aerosoolide
sisaldus õhus või jäätmete tuulega laialikandumine.
§ 19. Jäätmekäitluskoht
(1) Jäätmekäitluskoht on tehniliselt varustatud
ehitis jäätmete kogumiseks, taaskasutamiseks või
kõrvaldamiseks.
(2) Jäätmekäitluskoht on ka maa-ala, kus jäätmete
taaskasutamine võimaldab parendada mullaviljakust,
maa-ala keskkonnaseisundit või selle kasutusvõimalusi
või maa-ala, kus tehakse jäätmete taaskasutamise või
kõrvaldamise toiminguid, milleks ehitise olemasolu ei
ole vajalik.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Jäätmekäitluskohaks ei loeta jäätmekogumisnõu,
-konteinerit või muud -mahutit, mis on ette nähtud vaid
ühte liiki tava- või ohtlike jäätmete esmakogumiseks
jäätmetekitajalt, samuti ehitisi või teisaldatavaid
hoiukohti, kuhu eelnimetatud mahutid tavajäätmete
kogumiseks on paigutatud, või ehitisi, mida kasutatakse
olmes tekkinud pakendijäätmete esmakogumiseks.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Kui jäätmekäitluseks on vajalik jäätmeluba või
registreerimine, võib jäätmeid taaskasutada või
kõrvaldada ainult jäätmeloa või registreerimisega
määratud kohas.
(5) Jäätmekäitluskoha, kaasa arvatud prügila asukoht
määratakse planeerimisseaduses sätestatud korras.
§ 20. Jäätmekäitluskoha järelhooldus
Jäätmekäitluskoha järelhooldus on suletud
jäätmekäitluskoha keskkonnaseire ning võimaliku
negatiivse keskkonnamõju, sealhulgas keskkonnahäiringu
tõrje.
2. jagu
Jäätmetekke
vältimine ning jäätmete hulga
ja ohtlikkuse vähendamine
§ 21. Jäätmetekke vältimise üldnõuded
(1) Iga tegevuse juures tuleb rakendada kõiki
sobivaid jäätmetekke vältimise võimalusi, samuti kanda
hoolt, et tekkivad jäätmed ei põhjustaks ülemäärast ohtu
tervisele, varale ega keskkonnale.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud
eesmärkide saavutamiseks tuleb iga tegevuse juures
võimaluste piires:
1) rakendada loodusvarade ja
toorme säästlikuks kasutamiseks parimat võimalikku
tehnikat, sealhulgas tehnoloogiat, milles võimalikult
suures ulatuses taaskasutatakse jäätmeid;
2)
kavandada, projekteerida, valmistada ja sisse vedada
eeskätt selliseid tooteid, mis on kestvad ja
korduskasutatavad ning mille kasutuselt kõrvaldamisel
tekkivad jäätmed on taaskasutatavad võimalikult suurel
määral.
§ 22. Jäätmetekke vältimine
Jäätmetekke vältimine on meetmete kompleks, mis on
suunatud jäätmete ning nende koostises olevate ainete ja
materjalide koguse või jäätmete keskkonna- ja
terviseohtlikkuse vähendamisele.
§ 23. Tootja, tootjate ühendus ja turustaja
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Tootja käesoleva seaduse tähenduses on isik,
kes:
1) valmistab ja müüb tooteid oma kaubamärgi või
-nimetuse all, sõltumata müügiviisist, kaasa arvatud
posti- ja elektrooniline müük;
2) tegeleb teiste
poolt valmistatud toodete edasimüügiga, sõltumata
müügiviisist, kaasa arvatud posti- ja elektrooniline
müük;
3) veab sisse tooteid Eestisse nende
turustamise või edasimüümise eesmärgil.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Isikut, kes üksnes rahastab rahastamislepingu
alusel (näiteks pank), ei loeta tootjaks, kui ta ei
tegutse tootjana käesoleva paragrahvi lõike 1 kohaselt.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Käesoleva seaduse mõistes on tootjate ühendus
mittetulundusühing või muu majanduslikku tulu
mittetaotlev organisatsioon, mille liikmeteks on üksnes
tootjad või tootjate ühendused ning mille üheks
eesmärgiks on teatud liiki probleemtoodetest tekkinud
jäätmete kogumise ja taaskasutamise korraldamine või
finantseerimine.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Tootjate ühendus peab tagama:
1) kõigile
vastavat liiki probleemtoodete tootjatele juurdepääsu
tootjate ühenduse teenustele;
2) kohustused lepinguga
üle andnud või tootjate ühendusega liitunud tootjalt
tasu kogumise võrdsetel tingimustel ja teenuste
pakkumise neile, lähtudes üksnes nende turuosast seda
tüüpi seadmete turul;
3) jäätmete käitlemisega seotud
teenuse ostmise konkurentsi alusel;
4) jäätmete
kogumise ja taaskasutamisega seotud andmete
kättesaadavuse Keskkonnaministeeriumile ja järelevalve
õigust omavale isikule.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Turustaja käesoleva seaduse tähenduses on isik,
kes kaubanduslikel alustel pakub tooteid isikutele, kes
kavatsevad neid tooteid kasutada.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 24. Tootja kohustused jäätmetekke vältimisel ja
tekkivate jäätmete kogumisel
(1) Toodete valmistamisel peab tootja võimalikult
suures ulatuses:
1) piirama ohtlike ainete
kasutamist, et vältida nende sattumist keskkonda,
hõlbustada toodetest tekkivate jäätmete ringlussevõttu
ning vältida vajadust kõrvaldada jäätmeid ohtlike
jäätmetena;
2) edendama teisese toorme kasutamist
toodetes.
(2) Teisene toore on jäätmete taaskasutamistoimingu
tulemusena ringlussevõetud aine või materjal.
(3) Toodetest tekkivate jäätmete keskkonnahoidliku
käitlemise nõudeid, eelkõige taaskasutamise nõudeid
tuleb arvesse võtta juba toodete kavandamisel ja
projekteerimisel.
(4) Tootja on kohustatud seoses tema tootest
tekkivate jäätmete töötlemise ja taaskasutamisega andma
jäätmekäitlejatele teavet kasutatud materjalide ja toote
komponentide, ohtlike ainete olemasolu ja nende asukoha
kohta tootes.
(5) Keskkonnaministril on õigus tootest tekkivate
jäätmete käitlemisel keskkonna- ja terviseohu
vältimiseks anda määrusi, millega kehtestatakse tootes
ohtliku aine maksimaalne sisaldus ja tehnilised normid
ohtlike ainete sisalduse määramiseks või sihtarvud
teisese toorme kasutamiseks toote valmistamisel.
§ 25. Probleemtoode
(1) Probleemtoode on toode, mille jäätmed põhjustavad
või võivad põhjustada tervise- või keskkonnaohtu,
keskkonnahäiringuid või keskkonna ülemäärast
risustamist.
(2) Probleemtoodete hulka kuuluvad:
1) patareid ja
akud;
2) PCB-sid sisaldavad seadmed;
3)
mootorsõidukid ja nende osad, sealhulgas rehvid;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
4) elektri- ja elektroonikaseadmed ja nende
osad;
5) vanarehvid.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Käesoleva seaduse mõistes on:
1) patarei ja
aku – ühest või enamast elemendist koosnev
mittetaaslaetav (patarei) või taaslaetav (aku)
vooluallikas, mis muudab keemilise energia vahetult
elektrienergiaks;
2) PCB-d – polüklooritud
bifenüülid, polüklooritud terfenüülid,
monometüültetraklorodifenüülmetaan,
monometüüldiklorodifenüülmetaan,
monometüüldibromodifenüülmetaan ja muu valmistis või
segu, mis sisaldab mis tahes eelnevalt nimetatud ainet
kokku üle 0,005 massiprotsendi;
3) mootorsõiduk –
neljarattaline mootorsõiduk liiklusseaduse tähenduses
ning kolmerattaline mootorsõiduk, välja arvatud
kolmerattaline mootorratas ja kolmerattaline
mopeed;
4) elektri- ja elektroonikaseade – seade, mis
vajab töötamiseks elektrivoolu või elektromagnetvälja,
ning seade selle voolu ja välja tekitamiseks,
suunamiseks ning mõõtmiseks ja on mõeldud kasutamiseks
pingel mitte üle 1000 V vahelduvvoolu ning mitte üle
1500 V alalisvoolu korral;
5) rehv on mootorsõiduki
ja selle haagise rehv.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Keskkonnaministril on õigus määrusega
kehtestada probleemtoodete märgistamise viis ja
kord.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 26. Tootja kohustused probleemtootest tekkivate
jäätmete käitlemisel
(1) Tootja on kohustatud tagama tema valmistatud,
edasimüüdud või sisseveetud probleemtootest tekkivate
jäätmete kokkukogumise ja nende taaskasutamise või nende
kõrvaldamise ja omama selle kohustuse täitmiseks
piisavat tagatist. Tootja võib valida, kas ta täidab
kohustused individuaalselt, annab need kirjaliku
lepinguga üle tootjate ühendusele või ühineb tootjate
ühendusega.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(11) Isikule, kes võtab tarbijalt vastu
probleemtootest tekkinud jäätmed, kohaldatakse käesoleva
paragrahvi lõikes 3 sätestatud kohustused.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(12) Turustajale kohaldatakse tootja kohta
sätestatut, kui turustaja müüb edasi tooteid, mille on
valmistanud või turule lasknud probleemtooteregistris
registreerimata tootja.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Tagatis võib olla tootja osalemine omarahalise
või mõne muu sellega võrdsustatud panusega
probleemtoodetest tekkivate jäätmete hoolduse
asjakohastes rahastamissüsteemides, ringlussevõtu
kindlustus või kinnine pangakonto.
(3) Vabariigi
Valitsusel on õigus määrusega vabastada tootja
teatud tähtajani käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud
kohustusest teatud probleemtoodetest tekkivate jäätmete
osas, sealhulgas väljaspool kodumajapidamist tekkivate
jäätmete osas, või vähendada kokkukogutavate
probleemtoodete protsentuaalset osakaalu turustatud
toodete koguarvus, määrates selleks vastavad sihtarvud
ning tähtajad nende sihtarvude saavutamiseks.
(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud jäätmete
jäätmehoolduse kulud kannab tootja või tootjate ühendus.
Käesoleva paragrahvi lõikes 11 nimetatud
isik kannab tarbijalt vastuvõetud probleemtoodetest
tekkinud jäätmete käitlemise kulud.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(41) Kui tootjale tagastataval
mootorsõidukil puuduvad varem selle mootorsõiduki
komplektis olnud materjalimahukuselt või tehniliselt
olulised osad nagu kere, sillad, mootor, käigukast,
katalüsaator või elektrooniline juhtplokk või kui
mootorsõidukile on lisatud muid jäätmeid, võib tootja
jäätmevaldajalt nõuda osalist jäätmekäitluskulude
kandmist, võttes arvesse puuduvate osade materjali
väärtuse tagastatavas sõidukis ja sõidukile lisatud
jäätmete käitluskulud.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(42) Kui tootjale tagastatavast elektri-
ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmed ei ole algse
seadmega võrreldes komplektsed ning neis puuduvad varem
seadme komplektis või koostises olnud
materjalimahukuselt ja maksumuselt või jäätmete
ohtlikkuse seisukohalt olulised osad või kui seadmele on
lisatud muid jäätmeid, võib tootja jäätmevaldajalt nõuda
osalist jäätmekäitluskulude kandmist. Vaidlused seadme
komplektsuse üle lahendab linna- või vallavalitsuse
volitatud isik.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(43) Mootorsõidukeid ja mootorsõiduki
haagiseid turule toov tootja peab mootorsõidukite ja
mootorsõiduki haagise rehvide osas pidama eraldi
arvestust rehvide koguse ja massi üle ning korraldama
kasutuselt kõrvaldatud vanarehvide kogumise ja
taaskasutamise. Kasutuselt kõrvaldatud vanarehvide
kogumise, tootjale tagastamise ning taaskasutamise või
kõrvaldamise nõuded ja korra kehtestab Vabariigi
Valitsus või tema volitusel keskkonnaminister.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Enne probleemtoote suhtes kohalduvate tootja
kohustuste tekkimist turule lastud probleemtoodetest
tekkinud jäätmete (endisaegsed jäätmed) jäätmehoolduse
tagamise ning selle finantseerimise kohustused lasuvad
tootjatel, kes vastavate probleemtoodete jäätmeteks
muutmise ajal turul tegutsevad, proportsionaalselt nende
osaga seda tüüpi seadmete turul.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(6) [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(7) Kui tootja on käesoleva paragrahvi lõikes 3
nimetatud määrusega vabastatud lõikes 1 nimetatud
kohustusest, kannab jäätmehoolduse kulud jäätmevaldaja.
(8) Vabariigi Valitsusel või tema volitatud ministril
on õigus määrusega
kehtestada kasutuselt kõrvaldatud probleemtootest
tekkivate jäätmete kogumise, tootjale tagastamise ning
taaskasutamise või kõrvaldamise nõuded ja kord.
(9) Käesoleva seadusega sätestatud kohustused
kirjaliku lepinguga tootjate ühendusele üle andnud
tootja, kes on täitnud oma kohustused tootjate ühenduse
ees, ei ole vastutav probleemtoodetest tekkinud jäätmete
kogumise ja taaskasutamise sihtarvude täitmise ning
probleemtooteregistrile andmete edastamise eest.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 261. Probleemtooteregister
(1) Probleemtooteregister on riiklik register avaliku
teabe seaduse tähenduses, kuhu koondatakse andmed
probleemtoodete tootjate kohta ning kus hoitakse ja
töödeldakse Eestis toodetud, Eestisse sisseveetud ja
Eestist väljaveetud probleemtoodete ja probleemtoodetest
tekkinud jäätmete taaskasutamise andmeid.
[RT
I 2007, 12, 66 – jõust. 1.01.2008] (õ)
15.07.2009 13:45
(11) Tootjad on kohustatud end
registreerima probleemtooteregistris ja esitama
registrisse andmeid.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Probleemtooteregistri
asutab ja selle põhimääruse kehtestab Vabariigi Valitsus
avaliku teabe seaduses sätestatud korras.
[RT
I 2007, 12, 66 – jõust. 1.01.2008] (õ)
15.07.2009 13:45
(3) Probleemtooteregistrisse kantavad andmed, nende
esitamise kord, registrikaardi vormid ja
rahvusvahelistest kohustustest tulenev andmete
edastamise kord kehtestatakse probleemtooteregistri
põhimääruses.
(4) Keskkonnaministril on õigus oma määrusega
kehtestada probleemtoodetest tekkinud jäätmete
täpsustatud nimistu vastavuses käesoleva seaduse
§ 2 lõike 4 alusel koostatud jäätmenimistuga,
kui see on vajalik jäätmete täpsemaks määratlemiseks ja
taaskasutamise andmete kandmiseks
probleemtooteregistrisse.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 262. Elektri- ja elektroonikaseadmete
romude kogumisel ja tootjale tagastamisel tekkinud
kulude katmine
(1) Enne 2005. aasta 13. augustit turustatud
kodumajapidamise elektri- ja elektroonikaseadmetest
tekkinud elektroonikaromude kokkukogumise ja
taaskasutamise või kõrvaldamise kulud kannavad tootjad,
kes turustavad vastavat liiki kodumajapidamise elektri-
ja elektroonikaseadmeid hetkel, mil nendest
elektroonikaromud tekivad, ühiselt. Tootjad kannavad
kulud proportsionaalselt vastavalt oma turuosale
vastavat liiki elektri- ja elektroonikaseadmete müügis.
(2) Enne 2005. aasta 13. augustit turustatud muude
kui kodumajapidamise elektri- ja elektroonikaseadmetest
tekkinud elektroonikaromude, mis on asendatud uute
samalaadsete seadmetega või sama funktsiooni täitvate
seadmetega, kokkukogumise ja taaskasutamise või
kõrvaldamise kulud kannab tootja, kes on müünud seadmed,
millega elektroonikaromuks muutunud seadmed asendatakse.
(3) Enne 2005. aasta 13. augustit turustatud muudest
kui kodumajapidamise elektri- ja elektroonikaseadmetest
tekkinud elektroonikaromude kokkukogumise ja
taaskasutamise või kõrvaldamise kulud kannab
jäätmevaldaja, kui ta ei ole asendanud neid seadmeid
uute samalaadsete seadmetega või seadmetega, mis
täidavad sama funktsiooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Iga tootja vastutab oma alates 2005. aasta
13. augustist turule lastud toodetest tekkinud
jäätmete kokkukogumise ja taaskasutamise või
kõrvaldamise eest.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 263. Romusõidukite kogumisel ja
tootjale tagastamisel tekkinud kulude katmine
(1) Tootja kannab romusõidukite vastuvõtmise ja nende
käitlemisega seotud kulud proportsionaalselt
liiklusregistris eelmisel kalendriaastal esmaselt
registreeritud mootorsõidukite margipõhise turuosaga.
(2) Käesoleva seaduse § 26 lõikes 41
märgitud mootorsõidukite kogumisel võib tootja nõuda, et
puuduva osa jääkväärtuse hinnast kompenseerib
jäätmevaldaja. Puuduva osa jääkväärtus ei saa ületada
puuduva osa materjali jääkväärtust.
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatut ei
kohaldata, kui romusõiduki osa puudub väärteo või
kuriteo tagajärjel, välja arvatud juhul, kui väärteo või
kuriteo pani toime jäätmevaldaja.
(4) Tootja ja turustaja on kohustatud sõidukite
äravisatud osa jäätmevaldajatelt tasuta tagasi võtma
sõltumata sellest, kas jäätmevaldaja kavatseb selle
asendada uuega või mitte.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 264. Probleemtoodete kogumisel ja
taaskasutamisel tekkinud kulude jagamine tootjate ja
tootjate ühenduste vahel
Igal tootjal ja tootjate ühendusel, kes on
taaskasutanud probleemtoodetest tekkinud jäätmeid üle
keskmise taaskasutamise taseme, on õigus nõuda teistelt
tootjatelt ja tootjate ühenduselt, kes on
probleemtoodetest tekkinud jäätmeid taaskasutanud alla
keskmise taaskasutamise taseme, kogumise ja
taaskasutamise kulude katmist ulatuses, mis tagab
kõikidele tootjatele ja tootjate ühendustele võrdse
finantskoormuse, arvestades tootjate või tootjate
ühenduste osa turule lastud vastavat liiki
probleemtoodete massis.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 27. Probleemtoodete Euroopa Majanduspiirkonnas
turule laskmise keelud ning piirangud
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Euroopa Majanduspiirkonnas on keelatud järgmiste
probleemtoodete turule laskmine:
1) probleemtooted,
mis sisaldavad keelustatud tööstuskemikaale Euroopa
Parlamendi ja EL Nõukogu määruse 304/2003/EÜ ohtlike
kemikaalide eksportimise ja importimise kohta (ELT
L 063, 06.03.2003, lk 1–26) tähenduses;
2)
elavhõbedat, kaadmiumi või pliid sisaldavad patareid ja
akud;
3) ohtlikke aineid sisaldavad mootorsõidukid ja
nende osad;
4) ohtlikke aineid sisaldavad elektri- ja
elektroonikaseadmed ja nende osad.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Probleemtoodetes
keelatud ohtlike ainete täpsustav loetelu kehtestatakse
Vabariigi Valitsuse või tema volitatud ministri
määrusega.
(3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 3 ja 4
nimetatud tooteid võib turule lasta, kui need ei sisalda
käesoleva paragrahvi lõike 2 alusel antud määruses
nimetatud ohtlikke aineid.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Vabariigi
Valitsusel või tema volitatud ministril on õigus anda
määrusi, millega kehtestatakse teatud
probleemtoodete või nende osade suhtes:
1) ohtlike
ainete piirnormid, millest väiksemate sisalduste puhul
käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud keeld ei
kehti;
2) kasutusalad, tehnilised tingimused või
nõuded, mille rakendamisel käesoleva paragrahvi lõikes 1
nimetatud keeld ei kehti;
3) tähtajad käesoleva
paragrahvi lõikes 1 nimetatud keelu osaliseks või
täielikuks rakendamiseks.
3. jagu
Jäätmehoolduse
üldnõuded
§ 28. Kontrollitud jäätmekäitlus
(1) Jäätmevaldaja on kohustatud käitlema tema
valduses olevaid jäätmeid vastavalt kehtestatud nõuetele
või andma need käitlemiseks üle selleks õigust omavale
isikule.
(11) Jäätmevaldajal peab olema ülevaade
tema valduses olevate jäätmete liigist, hulgast ja
päritolust, jäätmekäitluse seisukohalt olulistest
omadustest ning jäätmetest tulenevast ohust tervisele,
keskkonnale või varale.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmeid üleandev isik peab olema, arvestades
asjaolusid, veendunud, et vastuvõtjal on jäätmeluba või
saastuse kompleksse vältimise ja kontrollimise seaduse
alusel antud keskkonnakompleksluba (edaspidi
kompleksluba), mis annab õiguse üleantud jäätmete
käitlemiseks.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Kui jäätmed antakse üle selliseks käitlemiseks,
milleks jäätmeluba või kompleksluba vaja ei ole, peab
jäätmeid üleandev isik olema, arvestades asjaolusid,
veendunud, et vastuvõtja on pädev jäätmeid käitlema ning
tal on asjakohased tehnilised ja
keskkonnakaitsevahendid.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 281. Jäätmete põletamine laeval
Laeval on jäätmete põletamine keelatud.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 29. Jäätmehoolduse keskkonnamõju ja parim
võimalik tehnika
(1) Jäätmehoolduses rakendatavad menetlused ja
meetodid ei tohi ohustada tervist, vara ega keskkonda.
(2) Jäätmehoolduses tuleb vältida keskkonnahäiringuid
või kui see ei ole võimalik, siis vähendada neid, kui
sellega ei kaasne ülemääraseid kulutusi.
(3) Jäätmehoolduses tuleb kasutada parimat võimalikku
tehnikat.
(4) Keskkonnaministril on õigus anda käesoleva
paragrahvi lõigetes 1–3 sätestatu rakendamiseks määrusi,
mis kehtestavad käitlusnõuded:
1) vanaõlile;
2)
polüklooritud
bifenüüle ja polüklooritud terfenüüle sisaldavatele
jäätmetele ;
3) asbesti
sisaldavatele jäätmetele;
4) titaanoksiidi
tootmisel tekkivatele jäätmetele;
5) biolagunevatele
jäätmetele;
6) elektri-
ja elektroonikaseadmete romudele
(elektroonikaromudele);
7) romusõidukitele;
8)
kasutatud
patareidele ja akudele;
9) ehitus- ja
lammutusprahile;
10) vanarehvidele;
11)
pakendijäätmetele;
12) inimeste ja loomade
tervishoiul tekkivatele jäätmetele;
13)
olmejäätmetele;
14) metallijäätmetele;
15)
põlevkivi termilisel töötlemisel (sealhulgas utmine)
tekkivatele jäätmetele;
16) reoveesettele;
17)
püsivaid orgaanilisi saasteaineid sisaldavatele
jäätmetele.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Keskkonnaministeeriumil või Keskkonnaametil on
keskkonnamõju hindamise järelevalvajana õigus määrata
keskkonnanõudeid kavandatava tegevusega kaasneva
jäätmetekke vältimiseks ja jäätmete ohtlikkuse
leevendamiseks.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
§ 30. Jäätmete taaskasutamise põhimõtted
(1) Jäätmeid tuleb taaskasutada, kui see on
tehnoloogiliselt võimalik ning kui see ei ole muude
jäätmekäitlusmoodustega võrreldes ülemääraselt kulukas.
(2) Käesoleva seaduse § 15 lõigetes 2–4 nimetatud
taaskasutamismooduste valikul tuleb esmane eelistus anda
jäätmete korduskasutusele. Kui see ei ole võimalik,
tuleb jäätmete energiakasutusele eelistada jäätmete
ringlussevõttu materjali või toormena.
§ 31. Jäätmete sortimine
(1) Kohaliku omavalitsuse üksus korraldab jäätmete
sortimist, sealhulgas liigiti kogumist, et võimaldada
nende taaskasutamist võimalikult suures ulatuses.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Sortimisel eraldatakse taaskasutatavad jäätmed
ning ohtlikud jäätmed ülejäänud jäätmetest, kui see on
tehniliselt teostatav ja sellega ei kaasne ülemääraseid
kulutusi.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 32. Läheduse põhimõte jäätmekäitluses
Jäätmed kõrvaldatakse nende tekkekohale võimalikult
lähedal asuvas tehnoloogiliselt sobivas
jäätmekäitluskohas, kus on tagatud inimese tervise ja
keskkonna ohutus.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 33. Nõuded jäätmekäitluskohale
(1) Jäätmekäitluskoha tervise- ja keskkonnaohutuse
tagamiseks nii jäätmete käitlemise ajal kui ka pärast
käitlemise lõpetamist kehtestatakse keskkonnaministri
määrusega:
1) prügila
rajamise, kasutamise ja sulgemise nõuded;
2) jäätmepõletustehase
rajamise, kasutamise ja sulgemise nõuded ;
3) koospõletustehase
rajamise, kasutamise ja sulgemise nõuded.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud määrusega
on keskkonnaministril õigus jäätmekäitluskoha ohutuse
tagamiseks kehtestada:
1) tehnilisi norme, tehniliste
parameetrite väärtusi ja muid käitamisnõudeid;
2)
käitamisel tekkivate heidete piirväärtusi;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
3) nõudeid heidete ja neis sisalduvate saasteainete
tehniliste parameetrite mõõtmiseks, mõõtmissagedust ja
muid mõõtmistingimusi;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
4) keskkonnaseirenõudeid jäätmekäitluskohas ja selle
ümbruses enne käitluse alustamist, käitlemise ajal ning
pärast käitluse lõpetamist;
5) keskkonnaseire kestust
jäätmekäitluskoha järelhoolduse ajal.
§ 34. Prügila
(1) Prügila on jäätmekäitluskoht, kus jäätmed
ladestatakse maa peale või maa alla, kaasa arvatud
jäätmekäitluskoht, kuhu jäätmetekitaja ladestab jäätmed
tekkekohal (käitisesisene prügila), ja
jäätmekäitluskoht, mida kasutatakse püsivalt jäätmete
vaheladustamiseks vähemalt aasta vältel.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud
jäätmeladestuskoht loetakse prügilaks järelhoolduse
lõpuni.
(3) Prügila ei ole:
1) ehitis, kus jäätmed maha
laaditakse, et neid ette valmistada veoks mujal asuvasse
töötlemis-, taaskasutamis- või kõrvaldamiskohta;
2)
jäätmete ladustamise koht enne nende töötlemist või
taaskasutamist, kui kõik sinna paigutatud jäätmed
töödeldakse või taaskasutatakse kolme aasta jooksul
nende ladustamisest arvates;
3) jäätmete ladustamise
koht enne nende kõrvaldamist, kui kõik sinna paigutatud
jäätmed kõrvaldatakse aasta jooksul nende ladustamisest
arvates.
(4) Prügila liigid sõltuvalt ladestatavate jäätmete
omadustest on:
1) ohtlike jäätmete prügila;
2)
tavajäätmeprügila;
3) püsijäätmeprügila.
§ 35. Töötlemata jäätmete prügilasse ladestamise
keeld
(1) Prügilasse on keelatud ladestada töötlemata
jäätmeid.
(2) Jäätmete ladestamiseelse töötlemise kohustus ei
laiene jäätmetele, mille töötlemine ei vähenda jäätmete
kogust ega ohtlikkust inimese tervisele või keskkonnale,
samuti neile püsijäätmetele, mille töötlemine ei ole
tehniliselt otstarbekas.
§ 351. Kasutatud rehvide prügilasse
ladestamise keeld
(1) Prügilasse on keelatud ladestada kasutatud rehve,
välja arvatud prügilas ehitusmaterjalina kasutatavaid
tükeldatud rehve.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatut ei
kohaldata jalgrattakummidele ja rehvidele
välisdiameetriga üle 1400 millimeetri.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 36. Segunenud olmejäätmete sortimine jäätmete
ladestamiseelsel töötlemisel
(1) Et võimaldada olmejäätmete taaskasutamist
võimalikult suures ulatuses, tuleb segaolmejäätmed enne
prügilasse ladestamist sortida.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Sortimata segaolmejäätmete ladestamine prügilasse
on keelatud.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Liigiti kogutud jäätmete suhtes viiakse vajaduse
korral läbi järelsortimine.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Juhul, kui ladestatavate jäätmete täiendav
töötlemine vähendab jäätmete kogust või ohtlikkust või
lihtsustab nende käsitsemist, tuleb sorditud
olmejäätmeid enne ladestamist täiendavalt töödelda.
(5) Keskkonnaministril
on õigus kehtestada oma määrusega jäätmete sortimise
kord, jäätmete kogumassist eraldatavate taaskasutatavate
jäätmete protsendilised määrad ja sihtarvud ning
sorditud jäätmete liigitamise alused.
§ 37. Jäätmepõletustehas ja koospõletustehas
(1) Jäätmepõletustehas on jäätmekäitluskoht, mille
põhielement on paikne või teisaldatav tehniline kompleks
või seade, mis on ette nähtud jäätmete termiliseks
töötlemiseks, olenemata sellest, kas põlemisel tekkiv
soojus kasutatakse ära või mitte. Jäätmepõletustehases
toimuvad protsessid hõlmavad nii jäätmete vahetut
põletamist oksüdatsiooni teel kui ka muid termilisi
protsesse, nagu pürolüüs, utmine, gaasistamine või
plasmaprotsessid, juhul kui termilistes protsessides
tekkivad ained järgnevalt põletatakse.
(2) Koospõletustehas on jäätmekäitluskoht, mille
põhielement on paikne või teisaldatav tehniline kompleks
või seade, mille käitamise peamine eesmärk on energia
tootmine või toodete valmistamine ning kus jäätmeid
kasutatakse põhi- või lisakütusena või töödeldakse
termiliselt nende kõrvaldamise eesmärgil.
(3) Kui koospõletamine toimub nii, et tehase peamine
eesmärk ei ole energia või materiaalsete saaduste
tootmine, vaid üksnes jäätmete termiline töötlemine,
siis loetakse seda tehast jäätmepõletustehaseks.
(4) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 määratletud
mõisted hõlmavad kogu tehnilist kompleksi ja selle
asukohta, kaasa arvatud kõik põletus- või
koospõletusliinid, jäätmete vastuvõtu, ladustamise ja
kohapealse eeltöötluse seadmed, jäätme-, kütuse- ja
õhutoitesüsteemid, seadmed heitgaaside puhastamiseks,
kohapealsed seadmed tekkivate jääkide ja reovee
töötlemiseks ning hoidmiseks, korstnaagregaadid ja
põletusoperatsioonide kontrollsüsteemid ning
põlemistingimuste mõõte- ja seiresüsteemid.
§ 38. Jäätmeveo üldnõuded
Jäätmeid peab vedama kinnises veovahendis pakitult
või muul viisil nõnda, et nad ei satuks laadimise ega
vedamise ajal keskkonda.
2. peatükk
JÄÄTMEHOOLDUSE KAVANDAMINE
1. jagu
Jäätmehoolduse
kavandamise üldsätted ja jäätmekavad
§ 39. Jäätmekava
(1) Jäätmehoolduse arendamiseks koostatakse riigi ja
kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmekavas käsitletakse jäätmehoolduse olukorda
riigis või kohaliku omavalitsuse üksuses, jäätmehoolduse
korraldamise ja tõhustamise eesmärke ning meetmeid
eesmärkide saavutamiseks.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Jäätmekava sisaldab:
1) jäätmehoolduse
olemasoleva olukorra, peamiste taaskasutatavate ja
kõrvaldatavate jäätmeliikide ning jäätmete päritolu
kirjeldust ja nende koguseid;
2) jäätmekäitluseks
vajaliku loodusvara, nagu vee, turba, savi, pinnase
kasutamise mahu hinnangut;
3) jäätmekava rakendamise
mõju keskkonnale;
4) kavandatavaid eesmärke, nagu
jäätmetekke vältimine, jäätmekoguste ja jäätmete
ohtlikkuse vähendamine, jäätmete taaskasutamine,
jäätmete keskkonnaohutu kõrvaldamine, jäätmeveo
optimeerimine;
5) eesmärkide realiseerimise vahendeid
ja meetmeid, nagu jäätmekäitlustoimingu valik,
jäätmekäitluskohtade võrgustik, meetmed ohtlike ja muude
peamiste jäätmeliikide käitlemiseks, vajalikud
halduskorralduslikud meetmed jäätmekava elluviimiseks,
keskkonnakaitse- ja tervisekaitsemeetmed ning nende
tagamise tehnoloogilised vahendid, meetmete rakendamise
eeldatav maksumus.
§ 40. Riigi jäätmekava
(1) Riigi jäätmekava on jäätmehoolduse arengukava,
mis hõlmab kogu riigi territooriumi ning käsitleb lisaks
käesoleva seaduse § 39 lõikes 3 sätestatule ka
riikidevahelist jäätmekäitluse optimeerimist ja
jäätmealast koostööd.
(2) Riigi jäätmekava sisaldab ohtlike jäätmete ja
pakendijäätmete käitlemist käsitlevaid alljaotisi ning
maakondade jäätmehooldust käsitlevaid alljaotisi.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud
alljaotisi võib kinnitada eraldi arengukavana. Eraldi
kinnitatud arengukavale kohaldatakse riigi jäätmekava
menetluse kohta sätestatut ulatuses, mis ei lähe
vastuollu kava põhimõtetega.
§ 41 [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 42. Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava
(1) Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava on
kohaliku omavalitsuse üksuse arengukava osa, mis
käsitleb valla või linna jäätmehoolduse arendamist.
Jäätmekava võib koostada mitme kohaliku omavalitsuse
üksuse kohta. Jäätmekava koostamisel võetakse arvesse
riigi jäätmekavas sätestatut.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Lisaks käesoleva seaduse § 39 lõikes 3
sätestatule käsitleb kohaliku omavalitsuse üksuse
jäätmekava:
1) kohaliku omavalitsuse üksuse
korraldatava jäätmeveo arendamist tema
haldusterritooriumil, sealhulgas korraldatud jäätmeveo
piirkonna või piirkondade määramist;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
2) jäätmete liigiti kogumise ja sortimise arendamist
koos tähtaegadega konkreetsete jäätmeliikide
kaupa;
3) jäätmehoolduse rahastamist.
§ 43. Jäätmekava ajakohastamine
(1) Jäätmekava ajakohastamine on jäätmekava
korrapärane läbivaatamine ning jäätmekavas muudatuste
tegemine. Jäätmekava ajakohastamise suhtes kohaldatakse
jäätmekava koostamise menetluse kohta sätestatut.
(2) Riigi jäätmekava ajakohastatakse iga viie aasta
järel selle koostamisest või ajakohastamisest arvates.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Kui riigi jäätmekava ajakohastamise käigus tehtud
muudatused käsitlevad kohaliku omavalitsuse üksuse
jäätmekava, ajakohastatakse kohaliku omavalitsuse üksuse
jäätmekava ühe aasta jooksul ajakohastatud riigi
jäätmekava kinnitamisest arvates.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 44. Keskkonnaministri ning kohaliku omavalitsuse
üksuse õigused ja kohustused jäätmehoolduse
kavandamisel
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Keskkonnaminister koordineerib maakondade ja
kohaliku omavalitsuse üksuste tegevust jäätmekavade
koostamisel ja rakendamisel.
(2) Riigi jäätmekava täitmist kontrollib
keskkonnaminister.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Keskkonnaminister ja kohaliku omavalitsuse üksus
võib nõuda isikult, asutuselt ja tootjate ühenduselt
tema jäätmealase tegevuse kohta teavet tasuta, kui see
on vajalik jäätmekava koostamiseks või ajakohastamiseks.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Kohaliku omavalitsuse üksus võib nõuda oma
haldusterritooriumil tegutsevalt isikult, asutuselt ja
tootjate ühenduselt käesoleva seaduse § 39
lõikele 3 vastava jäätmekava koostamist oma kulul
ning esitamist, kui see on vajalik kohaliku omavalitsuse
üksuse jäätmekava koostamiseks või ajakohastamiseks.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Keskkonnaminister ja kohaliku omavalitsuse üksus
on kohustatud säilitama jäätmekava koostamise käigus
kogutud teabe seaduses sätestatud korras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
2. jagu
Riigi jäätmekava
koostamine
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 45. Riigi jäätmekava koostamise algatamine ja
sellest teatamine
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Riigi jäätmekava koostamise algatab
keskkonnaminister.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Teade riigi jäätmekava algatamise kohta
avaldatakse ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja
vähemalt ühes üleriigilise levikuga ajalehes.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud teadetes
esitatakse lühidalt jäätmekava kavandatav sisu ja
eesmärgid.
(4) Riigi jäätmekava eelnõu põhiseisukohad
avaldatakse Keskkonnaministeeriumi veebilehel.
(5) Riigi jäätmekava maakonna jäätmehooldust
käsitleva osa põhiseisukohad avaldatakse maavalitsuse
veebilehel, selle puudumisel Keskkonnaministeeriumi
veebilehel.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 46. Riigi jäätmekava eelnõu koostamine
(1) Riigi jäätmekava eelnõu koostamise korraldab
keskkonnaminister.
(2) Riigi jäätmekava eelnõu koostamisele kaasatakse
asjakohaste riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse
üksuste, valitsusväliste organisatsioonide, ettevõtjate,
mittetulundusühingute ning nende liitude esindajad ja
teised asjast huvitatud isikud.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 47. Riigi jäätmekava eelnõu kooskõlastamine
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Riigi jäätmekava eelnõu esitatakse
kooskõlastamiseks ministeeriumidele, kelle valitsemisala
jäätmekava puudutab, ning seisukohavõtuks maavanematele
ja kohaliku omavalitsuse üksuste üleriigilisele liidule.
(2) Riigi jäätmekava maakonna jäätmehooldust käsitlev
osa esitatakse kooskõlastamiseks vastava maakonna
maavanemale ning seisukohavõtuks kohaliku omavalitsuse
üksusele, kelle haldusterritooriumi jäätmekava käsitleb.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 48. Riigi jäätmekava eelnõu avalik väljapanek ja
avalik istung
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Keskkonnaminister korraldab riigi jäätmekava
eelnõu avaliku väljapaneku ja jäätmekava eelnõu
arutamiseks vähemalt ühe avaliku istungi.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Riigi jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku aeg
ja koht tehakse teatavaks vähemalt kaks nädalat enne
avaliku väljapaneku algust ametlikus väljaandes
Ametlikud Teadaanded, vähemalt ühes üleriigilise
levikuga ajalehes ja Keskkonnaministeeriumi veebilehel.
Riigi jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku kestus on
vähemalt üks kuu.
(3) Riigi jäätmekava eelnõu maakonna jäätmehooldust
käsitleva osa avaliku väljapaneku aeg ja koht tehakse
teatavaks vähemalt kaks nädalat enne avaliku väljapaneku
algust ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded,
maakonna ajalehes ja Keskkonnaministeeriumi veebilehel.
Eelnõu avaliku väljapaneku kestus on vähemalt kaks
nädalat.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Riigi jäätmekava eelnõu arutamiseks korraldatava
avaliku istungi aeg ja koht tehakse teatavaks vähemalt
kaks nädalat enne avalikku istungit ametlikus väljaandes
Ametlikud Teadaanded, vähemalt ühes üleriigilise
levikuga ajalehes ja Keskkonnaministeeriumi veebilehel.
(5) Riigi jäätmekava eelnõu maakonna jäätmehooldust
käsitleva osa arutamiseks korraldatava avaliku istungi
aeg ja koht tehakse teatavaks vähemalt kaks nädalat enne
avalikku istungit ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded, maakonna ajalehes ja Keskkonnaministeeriumi
veebilehel.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 49. Ettepanekute ja vastuväidete esitamine
Igaühel on õigus esitada jäätmekava eelnõu avaliku
väljapaneku kestel eelnõu kohta ettepanekuid ja
vastuväiteid.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 50. Avalik istung
Jäätmekava eelnõu arutamiseks korraldataval istungil
on igaühel õigus avaldada suuliselt jäätmekava eelnõu
kohta arvamust.
§ 51. Riigi jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku
kestel ja avalikul istungil esitatud ettepanekute ja
vastuväidete arvestamine
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Keskkonnaminister korraldab jäätmekava avaliku
väljapaneku kestel ja avalikul istungil esitatud
ettepanekute ja vastuväidete läbivaatamise ning
vajadusel jäätmekava eelnõu muutmise.
(2) Ettepanekutele ja vastuväidetele, mida ei
arvestata, vastab keskkonnaminister kahe kuu jooksul
avaliku väljapaneku lõppemisest või kahe kuu jooksul
avalikust istungist arvates.
§ 52. Riigi jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku
ja avaliku istungi tulemuste avalikustamine
(1) Keskkonnaminister teeb riigi jäätmekava eelnõu
avaliku väljapaneku ja selle arutamiseks korraldatud
avaliku istungi tulemused teatavaks üleriigilise
levikuga ajalehes, välja arvatud käesoleva paragrahvi
lõikes 2 sätestatud osas, ning
Keskkonnaministeeriumi veebilehel.
(2) Keskkonnaminister teeb riigi jäätmekava eelnõu
maakonna jäätmehooldust käsitleva osa avaliku
väljapaneku ja selle arutamiseks korraldatud avaliku
istungi tulemused teatavaks maakonna ajalehes.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 53. Riigi jäätmekava ja maakonna jäätmekava
kinnitamine
(1) Riigi jäätmekava kinnitatakse Vabariigi Valitsuse
korraldusega.
(2) [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 54. Riigi jäätmekava ja maakonna jäätmekava
avaldamine
(1) Riigi jäätmekava avaldatakse Riigi Teatajas ning
Keskkonnaministeeriumi veebilehel.
(2) [Kehtetu – RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
3. jagu
Kohaliku
omavalitsuse üksuse jäätmekava koostamine
§ 55. Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava
eelnõu kooskõlastamine
Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava eelnõu
esitatakse enne selle vastuvõtmist arvamuse avaldamiseks
Keskkonnaametile ning maavanemale.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
§ 56. Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava
eelnõu avalik väljapanek ja avalik istung
(1) Kohaliku omavalitsuse üksus korraldab kohaliku
omavalitsuse üksuse jäätmekava eelnõu avaliku
väljapaneku ja jäätmekava eelnõu arutamiseks vähemalt
ühe avaliku istungi.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava eelnõu
avaliku väljapaneku aeg ja koht tehakse teatavaks
vähemalt kaks nädalat enne avaliku väljapaneku algust
kohalikus ajalehes. Kohaliku omavalitsuse üksuse
jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku kestus on vähemalt
kaks nädalat.
(3) Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava eelnõu
arutamiseks korraldatava avaliku istungi aeg ja koht
tehakse teatavaks vähemalt kaks nädalat enne avalikku
istungit kohalikus ajalehes.
(4) Avalikku istungit ei pea korraldama, kui avaliku
väljapaneku kestel ei esitatud ühtegi ettepanekut või
vastuväidet.
§ 57. Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava
eelnõu avaliku väljapaneku kestel ja avalikul istungil
arvamuse avaldamine ja esitatud ettepanekute ja
vastuväidete arvestamine
(1) Igaühel on õigus esitada kohaliku omavalitsuse
üksuse jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku kestel
selle kohta ettepanekuid ja vastuväiteid.
(2) Jäätmekava eelnõu arutamiseks korraldataval
istungil on igaühel õigus avaldada suuliselt jäätmekava
eelnõu kohta arvamust.
(3) Valla- või linnavalitsus vaatab läbi avaliku
väljapaneku kestel ja avalikul istungil esitatud
ettepanekud ja vastuväited ning otsustab vajadusel
jäätmekava eelnõu muutmise vastavalt esitatud
ettepanekutele ja vastuväidetele.
§ 58. Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava
avaliku väljapaneku ja avaliku istungi tulemustest
teatamine
Valla- või linnavalitsus teeb jäätmekava avaliku
väljapaneku ja avaliku istungi tulemused teatavaks
kohalikus ajalehes.
§ 59. Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava
vastuvõtmine
(1) Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava võtab
vastu kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu.
(2) Kohaliku omavalitsuse üksuste ühine jäätmekava
jõustub, kui selle on vastu võtnud kõigi koostööd
tegevate kohaliku omavalitsuse üksuste volikogud.
3. peatükk
OHTLIKE JÄÄTMETE KÄITLUSE
ERITINGIMUSED
§ 60. Ohtlike jäätmete segamise keeld
(1) Ohtlike jäätmete segunemist või segamist omavahel
või tavajäätmetega või mis tahes ainega tuleb vältida,
välja arvatud käesoleva seaduse §-s 61 sätestatud juhul.
(2) Segunenud jäätmed lahutatakse, kui see on
tehniliselt teostatav ja sellega ei kaasne ülemääraseid
kulutusi või kui see on vajalik tervisele või
keskkonnale tekkida võiva ohu vältimiseks.
§ 61. Ohtlike jäätmete segamine
Ohtlike jäätmete segamine omavahel või tavajäätmetega
või mis tahes aine või materjaliga on lubatud, kui
seejuures võetakse arvesse käesoleva seaduse § 29
lõigetes 1 ja 2 sätestatut, et vältida jäätmetest
tulenevat ohtu tervisele või keskkonnale või kui see ei
ole võimalik, siis vähendada seda, ning kui segamine on
tehniliselt ja majanduslikult põhjendatud.
§ 62. Ohtlike jäätmete pakendamine
(1) Ohtlikud jäätmed tuleb jäätmete kogumisel,
vaheladustamisel ja veol pakendada, et vältida neist
tulenevat ohtu tervisele ja keskkonnale ning hõlbustada
nende taaskasutamist või kõrvaldamist.
(2) Jäätmevaldaja on kohustatud märgistama ohtlikud
jäätmed, välja arvatud kodumajapidamises tekkivad
ohtlikud jäätmed, või nende pakendid enne nende
üleandmist jäätmekäitlejale.
(3) Ohtlike
jäätmete ja nende pakendite märgistamise kord
kehtestatakse keskkonnaministri määrusega.
§ 63. Ohtlike jäätmete vedu
Ohtlikke jäätmeid tohib vedada ohtlikke veoseid
käsitlevate õigusaktidega ning rahvusvaheliste
lepingutega sätestatud korras.
§ 64. Ohtlike jäätmete saatekiri
(1) Ohtlike jäätmete saatekiri (edaspidi
saatekiri) on dokument, mis sisaldab andmeid
jäätmekäitlejale üleantavate jäätmete tekitaja, jäätmed
vedamiseks üleandnud isiku, jäätmevedaja ja jäätmete
vastuvõtja ning ohtlike jäätmete liigi, koostise, koguse
ja põhiomaduste kohta.
(2) Jäätmete üleandja esitab vedajale ja vastuvõtjale
saatekirja koos ohtlike jäätmete saadetisega.
(3) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatut
ei kohaldata füüsilise isiku suhtes kodumajapidamises
tekkivate ja päästeasutuse poolt tuletõrje- ja
päästetöödel kokkukogutud ohtlike jäätmete üleandmisel
jäätmekäitlejale.
(4) Saatekirja koostab
jäätmekäitleja paber- või digitaaldokumendina,
allkirjastades digitaaldokumendi digitaalallkirja
seaduses sätestatud korras, ning edastab selles
sisalduvad andmed keskkonnaministri määratud
veebipõhisesse andmebaasi. Alates 2008. aasta
1. oktoobrist koostatakse saatekiri ainult
digitaaldokumendina, arvestades eelmises lauses
sätestatud nõudeid.
[RT
I 2007, 44, 315 – jõust. 14.07.2007]
(5) Ohtlike jäätmete saatekirja vorm ning saatekirja
koostamise, edastamise ja registreerimise kord kehtestatakse
keskkonnaministri määrusega.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 65. Ohtlike jäätmete käitluse korraldamine
(1) Ohtlike jäätmete käitluskohtade võrgu arendamist
korraldab keskkonnaminister riigi jäätmekavast lähtudes.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Kohaliku omavalitsuse üksused korraldavad oma
haldusterritooriumil kodumajapidamises tekkivate ohtlike
jäätmete kogumist ja nende üleandmist
jäätmekäitlejatele, välja arvatud käesoleva seaduse § 26
lõikes 1 nimetatud juhul.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
4. peatükk
KOHALIKU OMAVALITSUSE
ÜKSUSE KORRALDATUD JÄÄTMEHOOLDUS
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 66. Korraldatud jäätmevedu
(1) Korraldatud jäätmevedu on olmejäätmete kogumine
ja vedamine määratud piirkonnast määratud
jäätmekäitluskohta või -kohtadesse kohaliku omavalitsuse
üksuse korraldatud konkursi korras valitud ettevõtja
poolt.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(11) Jäätmeveo võib korraldada selliselt,
et konkursi alusel valitud ettevõtja ainsaks kliendiks
ja temale tasu maksjaks on kohaliku omavalitsuse üksus
või viimase poolt volitatud mittetulundusühing. Sellisel
juhul lasub jäätmevaldajate üle arvestuse pidamise ning
nendega arveldamise kohustus kohaliku omavalitsuse
üksusel või viimase volitatud mittetulundusühingul.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Kohaliku omavalitsus organ korraldab oma
haldusterritooriumil olmejäätmete kogumise ja veo.
Korraldatud jäätmevedu võib hõlmata ka muid jäätmeid,
kui seda tingib oluline avalik huvi.
(3) Kohaliku omavalitsuse üksus võib jätta jäätmeveo
korraldamata haldusterritooriumi hajaasustusega osades,
kus jäätmetekitajate vähesuse ja hajutatuse ning
jäätmete väikese koguse tõttu oleks korraldatud
jäätmevedu ülemäära kulukas ning korraldatud jäätmeveoks
puudub tervise- ja keskkonnakaitsevajadus.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Jäätmeliigid, millele kohaldatakse korraldatud
jäätmevedu, veopiirkonnad, vedamise sagedus ja aeg ning
jäätmeveo teenustasu piirmäär ja jäätmeveo teenustasu
suuruse määramise kord kehtestatakse valla või linna
volikogu määrusega.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Jäätmeveo teenustasu peab olema piisav, et katta
jäätmekäitluskoha rajamis-, kasutamis-, sulgemis- ja
järelhoolduskulud ning jäätmete veokulud.
(6) Jäätmeveo teenustasu suuruse kindlaksmääramisel
juhindutakse jäätmete liigist, kogusest, omadustest,
jäätmeveo teenindussagedusest ning teistest asjaoludest,
mis oluliselt mõjutavad käitlemise maksumust.
(7) Vähemalt 40 000 elanikuga kohaliku
omavalitsuse üksuses olmejäätmete veo eri- ja ainuõigust
omav ettevõte on hädaolukorra seaduse § 34
lõike 9 punktis 4 nimetatud elutähtsa teenuse
osutaja.
[RT
I 2009, 39, 262 – jõust. 24.07.2009]
§ 67. Jäätmevedaja valik
(1) Kohaliku omavalitsuse üksus korraldab iseseisvalt
või koostöös teiste kohaliku omavalitsuse üksustega
jäätmeveo eri- või ainuõiguse andmiseks konkursi
konkurentsiseaduse alusel kehtestatud korras. Kohaliku
omavalitsuse volikogu võib halduskoostöö seaduses
sätestatud korras korraldatud jäätmeveo konkursiga
seonduvate haldusülesannete täitmiseks volitada
mittetulundusühingut, mille liige vastav kohaliku
omavalitsuse üksus on ning mille liikmeteks saavad
vastavalt põhikirjale olla ainult kohaliku omavalitsuse
üksused või kohaliku omavalitsuse üksuste liit.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Korraldatud jäätmeveo konkursi pakkumise kutse
dokumentides määratakse vähemalt alljärgnevad
tingimused:
1) veopiirkond;
2) veetavad
jäätmeliigid;
3) eeldatavad jäätmekogused;
4)
jäätmekäitluskohad;
5) eri- või ainuõiguse
kestus;
6) veotingimused, nagu sagedus, aeg,
tehnilised tingimused;
7) jäätmeveo teenustasu
piirmäär;
8) veopiirkonnas asuvate ühepereelamute ja
mitme korteriga elamute arv ning korterite arv mitme
korteriga elamutes.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(21) Käesoleva paragrahvi lõikes 2
nimetatud korraldatud jäätmeveo konkursi pakkumise kutse
dokumendid esitatakse enne konkursi väljakuulutamist
seisukohavõtuks Keskkonnaametile, kes vajaduse korral
teeb kahe nädala jooksul ettepanekuid pakkumise kutse
dokumentide täiendamiseks.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(3)
Käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 1 nimetatud
veopiirkond tuleb määrata arvestusega, et piirkonna
minimaalne suurus tagab jäätmeveoki täitumise ühe
kogumisringiga või piirkonna elanike arv ei ole üldjuhul
suurem kui 30 000.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 1.01.2008]
(4) Veopiirkonna määrab kohaliku omavalitsuse
volikogu, lähtudes eeldatavatest jäätmekogustest,
hoonestusest ning teede- ja tänavate võrgu eripärast.
(5)–(6) [Kehetetud – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 1.01.2008]
(7) Korraldatud jäätmeveo konkursi pakkumiste
esitamise tähtaeg on vähemalt kolmkümmend päeva konkursi
väljakuulutamisest arvates.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 1.01.2008]
(8) Korraldatud jäätmeveo konkursi korraldaja
avalikustab oma otsuse ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded ja kohalikus ajalehes.
§ 68. Jäätmeveo õigus
(1) Korraldatud jäätmeveo konkursil edukaks
tunnistatud ettevõtjal on kohaliku omavalitsuse üksuse
määratud jäätmeliikide osas määratud veopiirkonnas
jäätmeveo eri- või ainuõigus kuni viis aastat.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud õigust
realiseeritakse vastavalt jäätmeloaga määratud nõuetele
ja tähtajale.
§ 69. Korraldatud jäätmeveoga liitumine
(1) Jäätmevaldaja loetakse liitunuks korraldatud
jäätmeveoga elu- või tegevuskohajärgses jäätmeveo
piirkonnas. Jäätmevaldaja on korraldatud jäätmeveoga
liitunud alates kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatud
jäätmeveo jäätmeloa kehtima hakkamisest või käesoleva
seaduse § 66 lõikes 4 nimetatud määruse jõustumisest.
Liitumisajaks loetakse antud loa või määruse jõustumise
ajast hilisemat aega.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmevaldaja käesoleva peatüki tähenduses on ka
korteriühistu, selle puudumisel aga selle kinnisasja
omanik, millel asub suvila, elu- või äriruum.
(3) Kohaliku omavalitsuse üksus asutab määrusega
jäätmevaldajate registri ning kehtestab registri
pidamise korra.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Valla- või linnavalitsus võib erandkorras teatud
tähtajaks jäätmevaldaja lugeda korraldatud jäätmeveoga
mitteliitunuks tema põhjendatud avalduse alusel, kui ta
korraldab jäätmekäitluse ise.
(41) Korraldatud jäätmeveoga liitumise
kohustusest on vabastatud isikud, kellel on jäätmeluba
või kompleksluba.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud
jäätmevaldaja esitab üks kord aastas valla- või
linnavalitsusele viimase määratud tähtajal kirjaliku
selgituse oma jäätmete käitlemise kohta.
(6) Kohalikul omavalitsusel on õigus saada tasuta
teavet jäätmeveo piirkonnas tegutsevalt jäätmevedajalt
käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud registri andmete
kohta.
§ 70. Jäätmete taaskasutamine ja kõrvaldamine
Kohaliku omavalitsuse üksus korraldab korraldatud
jäätmeveoga hõlmatud jäätmete taaskasutamise või
kõrvaldamise. Kohaliku omavalitsuse üksus võib
korraldada ka muude jäätmete taaskasutamist või
kõrvaldamist.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 71. Kohaliku omavalitsuse üksuse
jäätmehoolduseeskiri
(1) Jäätmehoolduseeskiri jäätmehoolduse
korraldamiseks kohaliku omavalitsuse üksuses
kehtestatakse volikogu määrusega.
(2) Jäätmehoolduseeskiri sätestab:
1)
jäätmekäitluse ja jäätmete hoidmise korralduse ning
sellega seotud tehnilised nõuded, nagu kogumismahutite
tüüp, materjal, suurus, konteinerite alus ja
paiknemine;
2) jäätmetest tervisele ja keskkonnale
tuleneda võiva ohu vältimise või kui see pole võimalik,
siis vähendamise meetmed, sealhulgas olmejäätmete
regulaarne äravedu tiheasustusalalt vähemalt üks kord
kuu jooksul;
3) kohaliku omavalitsuse üksuse
territooriumil jäätmeveo piirkondade loetelu, kus
liitumine korraldatud jäätmeveoga on kohustuslik;
4)
korraldatud jäätmeveoga hõlmamata jäätmete käitlemise
nõuded;
5) elanikelt kodumajapidamises tekkivate
ohtlike jäätmete kogumise ja ohtlike jäätmete
käitluslitsentsi omavale ettevõtjale üleandmise
korra;
6) kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil
tervishoiu- ja veterinaarteenuse osutaja jäätmete
käitlemise korra;
7) korraldatud jäätmeveoga
hõlmamata ehitus- ja lammutusprahi käitlemise
nõuded;
8) jäätmete kogumiskoha või -kohad, kuhu
tuleb korraldatud jäätmeveoga hõlmatud jäätmed nende
edasivedamiseks toimetada;
9) järelevalve korralduse
jäätmekäitluse üle kohaliku omavalitsuse üksuse
territooriumil;
10) kohaliku omavalitsuse üksuse
territooriumil asuvate jäätmekäitluskohtade, välja
arvatud prügila järelhoolduse nõuded;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
11) jäätmete
liigiti kogumise ja sortimise arendamise nõuded koos
tähtaegadega jäätmeliikide kaupa.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Kohaliku omavalitsuse üksuse
jäätmehoolduseeskirja eelnõu esitatakse arvamuse
saamiseks maavanemale ja Keskkonnaametile,
tervishoiuteenuste osutaja jäätmete käitlemise kord
kohalikule tervisekaitsetalitusele ja veterinaarteenuste
osutaja jäätmete käitlemise kord maakonna
veterinaarkeskusele, kes vajadusel teevad kahe nädala
jooksul ettepanekuid eeskirja täiendamiseks.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
5. peatükk
JÄÄTMEHOOLDUSE ARENDAMISE
RAHASTAMINE
§ 72. Jäätmehoolduse arendamise toetamine
Jäätmehoolduse arendamist toetatakse jäätmete
keskkonda viimise eest makstavast saastetasust.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
6. peatükk
JÄÄTMELUBA
1. jagu
Üldsätted
§ 73. Jäätmeluba
(1) Jäätmeluba annab jäätmeid käitlevale isikule või
jäätmetekitajale õiguse üheks või mitmeks käesoleva
paragrahvi lõikes 2 nimetatud
jäätmekäitlustegevuseks või jäätmete tekitamiseks
käesoleva seaduse §-s 75 nimetatud
tegevusvaldkondades ning määrab selle õiguse
realiseerimise tingimused.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmeluba on vaja:
1) jäätmete
kõrvaldamiseks;
2) jäätmete taaskasutamiseks, välja
arvatud korduskasutamiseks;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
3) ohtlike jäätmete kogumiseks või veoks, välja
arvatud isiku enda tegevuse tulemusena tekkinud jäätmete
kogumiseks ja veoks;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
4) teiste isikute tekitatud ja üleantud
metallijäätmete kogumiseks või veoks, välja arvatud
pakendiaktsiisi seaduse alusel maksustatava metallist
joogipakendi kogumiseks või veoks, jäätmete edasise
kaubandusvahendamise või taaskasutamise eesmärgil;
5)
kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatud
jäätmeveoks;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
6) olmejäätmeveoks majandus- või
kutsetegevusena;
7) jäätmete tekitamiseks käesoleva
seaduse §-s 75 sätestatud juhtudel.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Isikul, kellel on või kes on kohustatud omama
kompleksluba käesoleva paragrahvi lõikes 2 või
käesoleva seaduse §-s 75 nimetatud tegevusteks, ei
ole vaja jäätmeluba kompleksloaga hõlmatud käitiste
suhtes.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Jäätmeluba ei nõuta:
1) füüsiliselt isikult,
kes käitleb ise oma kodumajapidamises tekkivaid jäätmeid
vastavalt käesoleva seaduse nõuetele;
2)
päästeasutuselt tuletõrje- ja päästetööde käigus
jäätmete kogumisel ja veol.
(5) Keskkonnaministril
on õigus määrusega kehtestada teatud liiki ja koguses
tavajäätmete taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise
nõuded, millele vastava käitlemise korral pole jäätmeloa
omamine kohustuslik.
§ 74. Jäätmekäitleja registreerimine
(1) Keskkonnaametis registreeritakse isiku tegevus,
kes:
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
1) käesoleva seaduse § 73 lõike 5 alusel on
vabastatud jäätmeloa omamise kohustusest;
2) veab
tavajäätmeid, välja arvatud olmejäätmeid, oma majandus-
või kutsetegevuses;
3) kogub tavajäätmeid oma
majandus- või kutsetegevuses;
4) korraldab
vahendajana jäätmete kõrvaldamist või taaskasutamist
teiste nimel.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(11) [Kehtetu – RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud isik on
kohustatud vähemalt kaks nädalat enne jäätmekäitluse
alustamist teavitama Keskkonnaametit oma kavandatavast
tegevusest, saates Keskkonnaametile teate, milles on
järgmised andmed:
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
1) ärinimi ja registrikood või nimi ja
isikukood;
2) asukoht või elukoht ning aadress,
e-postiaadress, telefoni- ja faksinumber;
3) püsiva
tegevuskoha, sealhulgas jäätmekäitluskoha olemasolu
korral selle aadress, e-postiaadress, telefoni- ja
faksinumber;
4) tegevusala;
5) kavandatavad
käideldavate jäätmete liigid ning aastakogused;
6)
kavandatava jäätmekäitlustoimingu kirjeldus;
7)
kavandatav tegutsemisaeg jäätmekäitlejana;
8)
jäätmekäitluskoha asukoht või jäätmekäitleja nimi,
kellele isik jäätmed kavatseb üle anda, sealhulgas
prügila nimetus, kus üleantavad jäätmed
ladestatakse;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
9) maakondade loetelu, kus kavandatakse tavajäätmete
kogumist või vedu.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(21) [Kehtetu – RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(3) Keskkonnaamet kontrollib saadud andmete põhjal
kümne tööpäeva jooksul teavitatud tegevuseks jäätmeloa
omamise vajadust ning selle puudumisel annab kümne päeva
jooksul isikule registreerimisnumbri, saadab talle
kirjaliku tõendi registreerimise kohta ning käesoleva
paragrahvi lõikes 2 nimetatud andmed kantakse selleks
ettenähtud registrisse, mida võib pidada ka
elektrooniliselt.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(4) Käesoleva
paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud teate ja
registreerimistõendi vorm kehtestatakse
keskkonnaministri määrusega.
(5) Keskkonnaamet avaldab registreeritud isiku nime
ja registreerimistõendile kantud andmed oma veebilehel
või vastavas Interneti-põhises andmekogus.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
§ 75. Jäätmeluba jäätmete tekitamiseks
(1) Jäätmete tekitamiseks on jäätmeloa omamine
kohustuslik tegutsemisel järgmistes valdkondades:
1)
elektri, soojuse, kütuse või koksi tootmine;
2)
vedelkütuse või gaasilise kütuse rafineerimine või tahke
kütuse utmine;
3) metallide tootmine või
töötlemine;
4) mineraalsete materjalide
töötlemine;
5) keemiatööstus;
6) tselluloosi-,
paberi- või tekstiilitööstus või nahaparkimine;
7)
toiduainetööstus;
8) loomakasvatus;
9)
pinnatöötlus või -viimistlus orgaaniliste lahustite
abil;
10) vineeri või puitkiudplaatide
tootmine;
11) grafiidi (tempersüsi) ja
elektrografiidi tootmine põletamise või grafiidistamise
teel;
12) maavara kaevandamine või
rikastamine;
13) puidutööstus;
14) ohtliku
kemikaali, sealhulgas kütuse ladustamine.
(2) Käesoleva
paragrahvi lõikes 1 nimetatud tegevusvaldkondade
tegevuste täpsustatud loetelu, tootmismahud ja
jäätmekogused, mille puhul jäätmeluba ei nõuta,
kehtestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega.
2. jagu
Jäätmeloa andmine,
muutmine, peatamine ja kehtetuks tunnistamine ning
jäätmeloa sisu
§ 76. Jäätmeloa andja
(1) Jäätmeloa annab Keskkonnaamet (edaspidi loa
andja).
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(2) [Kehtetu – RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
§ 77. Jäätmeloa taotlemine
(1) Jäätmeloa taotlus esitatakse loa andjale kolmes
eksemplaris.
(2) Jäätmeloa taotluse ühe eksemplari esitab loa
andja pärast selle nõuetele vastavuse kindlakstegemist
jäätmeloa taotleja (edaspidi taotleja)
tegevuskohajärgsele linna- või vallavalitsusele või, kui
taotlejal puudub püsiv tegevuskoht, siis taotleja
asukohajärgsele linna- või vallavalitsusele.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(3) Jäätmeloa taotluse võib esitada
digitaaldokumendina, mis allkirjastatakse
digitaalallkirja seaduses sätestatud korras.
(4) Jäätmeluba jäätmete käitlemiseks tuleb taotleda
iga jäätmekäitluskoha ja jäätmeluba jäätmete
tekitamiseks iga käitise või jäätmetekkekoha kohta.
Jäätmeloa taotlemisel ohtlike jäätmete käitlemiseks
teenustööna peab taotlejal olema ohtlike jäätmete
käitluslitsents.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Jäätmeluba ohtlike jäätmete kogumiseks või
olmejäätmeveoks majandus- või kutsetegevuses tuleb
taotleda iga maakonna kohta, kus taotleja kavandab
tegutsemist.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 78. Jäätmeloa taotlus
Jäätmeloa taotlus peab sisaldama:
1)
haldusmenetluse seaduse § 14 lõikes 3 nimetatud
andmeid;
2) andmeid loa taotleja tegevuskoha ja
põhitegevuse kohta;
3) andmeid jäätmeliikide ja
-koguste ning jäätmete kavandatava liikumise, kogumise
ja veo ning ladestamise ja vahetu keskkonda viimise
kohta kalendriaasta jooksul;
4) selgitust taotleja
poolt kavandatava jäätmekäitluse kohta, tehnilise
varustuse kirjeldust koos vajalike skeemide või
joonistega, kui luba taotletakse käesoleva seaduse § 73
lõikes 2 nimetatud tegevuseks;
5) selgitust taotleja
tootmistegevuse kohta koos jäätmete moodustumisega
seotud toorme ning tehnoloogiaprotsesside
iseloomustusega, tehnoloogia ja keskkonnakaitse
seisukohalt põhjendatud arvutusi tekkivate ja keskkonda
viidavate jäätmete koguste hindamiseks, tehnilise
varustuse kirjeldust koos vajalike skeemide või
joonistega, kui luba taotletakse käesoleva seaduse §-s
75 nimetatud tegevuseks;
6) jäätmete koostise ning
jäätmekäitlustoimingute ja -tehnoloogia
iseloomustust;
7) jäätmekäitluskohtade
kirjeldust;
8) andmeid isikute kohta, kellele jäätmed
kavatsetakse üle anda, sealhulgas andmed jäätmeid
ladestavate isikute kohta;
9) tegevuse juures
rakendatavate ohutusmeetmete ja õnnetuse tagajärgede
leevendamise meetmete kirjeldust;
10) ettepanekuid
jäätmekäitluskoha või jäätmete tekkekoha
omaseireks;
11) jäätmete tekitamisel jäätmetekke
vältimiseks ja jäätmekoguste vähendamiseks rakendatavate
meetmete kava;
12) tegevuse alustamisel ja
lõpetamisel rakendatavate tervise- ja keskkonnakaitse
meetmete kava, sealhulgas jäätmekäitluskohtade
järelhoolduse kava;
13) ohtlike jäätmete
käitluslitsentsi koopiat, kui luba taotletakse ohtlike
jäätmete käitlemiseks majandus- või kutsetegevuses.
§ 79. Kohaliku omavalitsuse üksuse arvamus
jäätmeloa taotluse kohta
Käesoleva seaduse § 77 lõikes 2 nimetatud valla- või
linnavalitsus esitab kümne tööpäeva jooksul pärast
jäätmeloa taotluse saamist loa andjale oma arvamuse
jäätmeloa taotluse kohta.
§ 791. Jäätmeloa taotlusest
teatamine
(1) Teade jäätmeloa taotluse esitamise kohta
avaldatakse ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
(2) Teates sisalduvad alljärgnevad andmed:
1) loa
taotleja ärinimi, registrikood ja asukoht või nimi ja
aadress;
2) kavandatav tegevuskoht;
3) kavandatava
tegevuse lühikirjeldus;
4) teave selle kohta, kuidas
ja millal saab jäätmeloa taotluse ja jäätmeloa eelnõuga
tutvuda ning selle suhtes ettepanekuid ja vastuväiteid
avaldada.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 80. Jäätmeloa andmine ja teatavakstegemine
(1) Jäätmeloa andmise üle otsustades tuleb arvestada
tegevuse laadi ja eelkõige käesoleva seaduse §-des 21 ja
29 sätestatut. Otsuse tegemisel tuleb arvesse
võtta:
1) taotluse avalikustamise käigus saadud
teavet, arvamusi ja seisukohti;
2) parima võimaliku
tehnika põhimõtteid;
3) muid olulisi asjaolusid.
(2) Tekkivate ja keskkonda viidavate jäätmete lubatud
kogused määrab loa andja taotleja esitatud tehnika ja
keskkonnakaitse seisukohalt põhjendatud arvutuste
alusel, võttes arvesse parima keskkonnapraktika
põhimõtteid ja parima võimaliku tehnika kriteeriume.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Kui taotleja tegeleb ühes tegevuskohas mitme
käesoleva seaduse § 73 lõikes 2 ja §-s 75 nimetatud
tegevusega, võib loa andja vormistada ühe jäätmeloa,
võttes arvesse iga tegevuse erisusi.
(4) Loa andja võib vormistada ühe jäätmeloa mitmes
jäätmekäitluskohas või jäätmetekkekohas tegutsemiseks
ühe maakonna piires või jäätmete vedamiseks, kui see on
otstarbekas järelevalve teostamise seisukohalt.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Jäätmeluba vormistatakse kahes eksemplaris,
millest üks jääb loa andjale ja teine taotlejale.
Jäätmeluba väljastatakse väljakutsutud loa taotlejale
allkirja vastu.
(6) Jäätmeloa võib vormistada taotleja soovil ka
digitaaldokumendina, allkirjastades selle
digitaalallkirja seaduses sätestatud korras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(7) Jäätmeloa andmise teade avaldatakse ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded. Jäätmeloa andmise
teates sisalduvad alljärgnevad andmed:
1) loa
taotleja ärinimi, registrikood ja asukoht või nimi ja
aadress;
2) tegevuskoht;
3) tegevuse
lühikirjeldus;
4) teave selle kohta, kus saab
jäätmeloaga tutvuda.
§ 81. Jäätmeloa sisu
(1) Jäätmeloas sisalduvad järgmised andmed:
1)
käesoleva seaduse § 73 lõikes 2 ja §-s 75 nimetatud
tegevus, mille jaoks luba antakse;
2) loa omaja
ärinimi ja registrikood või nimi ja isikukood;
3)
tegevuskoha või -kohtade täpne asukoht, vajaduse korral
geograafiliste koordinaatidega;
4) loa omaja ning
kontaktisiku aadress ja kontaktandmed.
(2) Jäätmeloaga määratakse:
1) käideldavate,
samuti käesoleva seaduse §-s 75 nimetatud tegevuste
ja jäätmekäitluse tulemusena tekkivate jäätmete liigid
ja kogused, sealhulgas lubatud piirkogused, mida võib
viia keskkonda;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
2) lubatud jäätmekäitlustoimingud;
3) tegevusele
esitatavad tehnilised ja keskkonnanõuded;
4) tegevuse
alustamisel ja lõpetamisel rakendatavad tervise- ja
keskkonnakaitsemeetmed, sealhulgas jäätmekäitluskohtade
järelhooldus;
5) keskkonnaseirenõuded;
6) tegevuse
juures rakendatavad ohutusmeetmed ja õnnetuste
tagajärgede leevendamise meetmed;
7) jäätmete
kõrvaldamiskoht või -kohad, kuhu jäätmed veetakse, kui
jäätmeluba antakse jäätmete veoks;
8) tegevuse
alustamise ja lõpetamise aeg.
§ 82. Jäätmeloa kehtivusaeg
(1) Jäätmeluba antakse kuni viieks aastaks.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmekäitluskoha või jäätmetekkekoha, mida ei
loeta jäätmekäitluskohaks, valduse üleandmisel on
valdajal õigus jäätmeloaga seotud õigused ja kohustused
uuele valdajale üle anda. Uus valdaja on kohustatud
loale kantud käesoleva seaduse § 81 lõikes 1 nimetatud
andmete muutmist taotlema kuue kuu jooksul
jäätmekäitluskoha või jäätmetekkekoha, mida ei loeta
jäätmekäitluskohaks, valduse üleandmisest arvates.
§ 83. Jäätmeloa andmisest keeldumine
(1) Jäätmeloa andmisest keeldutakse, kui:
1)
taotleja on esitanud valeandmeid või võltsitud
dokumendi;
2) taotlejat on korduvalt karistatud
keskkonnaloata tegutsemise, keskkonna saastamise või
ohtlike kemikaalide ja jäätmete käitlemise nõuete
rikkumise eest ning süüteost ei ole möödunud
karistusregistri seaduse § 25 lõikes 1
kehtestatud tähtaeg;
3) kogutud andmete põhjal võib
järeldada, et tegevuse käigus pole võimalik täita
keskkonnanormatiive või tegevus ohustab keskkonda või
inimese tervist või vara;
4) tegevus põhineb
jäätmerikastel, loodusressursse ja muud tooret või
materjale pillavatel menetlustel või tehnoloogilistel
protsessidel;
5) taotletud tegevus on olulises
vastuolus riigi ja kohaliku omavalitsus üksuse
jäätmekavaga.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmeloa andmisest keeldumise teade avaldatakse
ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Jäätmeloa
andmisest keeldumise teates kirjeldatakse kavandatavat
tegevust ning antakse teave selle kohta, kus saab
jäätmeloa andmisest keeldumise otsusega ning muude
asjakohaste materjalidega tutvuda.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 84. Jäätmeloa muutmine
(1) Jäätmeluba muudetakse, kui:
1) käesoleva
seaduse § 81 lõikes 1 nimetatud andmed on
muutunud;
2) jäätmeloaga määratud nõuete aluseks
olnud õigusnormid on muutunud ja avalik huvi jäätmeloa
muutmiseks kaalub üles isiku usalduse;
3) jäätmeloaga
määratud tegevusest tulenev saastus on nii suur, et see
põhjustab jäätmeloa omaja tegevuskohas keskkonna
kahjulikke muutusi, mistõttu tuleb muuta jäätmeloaga
kehtestatud nõudeid;
4) õnnetuse vältimiseks tuleb
kasutada jäätmeloaga määramata meetmeid;
5)
jäätmetekke vältimiseks võetud meetmete, sealhulgas
parima võimaliku tehnika rakendamise tulemusena on
jäätmete kogused vähenenud.
(2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 1 alusel
algatatud jäätmeloa muutmise menetlusele ei kohaldata
avatud menetluse sätteid.
§ 85. Jäätmeloa kehtetuks tunnistamine
(1) Jäätmeloa andja tunnistab jäätmeloa kehtetuks või
peatab jäätmeloa kehtivuse sellest loa omajat eelnevalt
informeerides, kui:
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
1) loa omaja tegevuses tõendatakse käesoleva seaduse
§-s 83 nimetatud asjaolud;
2) loa omaja ei ole
alustanud loas nimetatud tegevust 12 kuu jooksul loas
märgitud tähtajast arvates ega ole esitanud taotlust
tegevuse algusaja muutmiseks;
3) loa omaja ei ole
alustanud kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatud
jäätmevedu ühe nädala jooksul loas märgitud tähtajast
arvates ega ole esitanud taotlust tegevuse algusaja
muutmiseks;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
4) juriidilisest isikust loa omaja on
lõpetatud;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
5) jäätmekäitluskoha või jäätmetekkekoha, mida ei
loeta jäätmekäitluskohaks, valdaja ei ole täitnud
käesoleva seaduse § 82 lõikes 2 sätestatud
kohustust.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Füüsilisest isikust loa omaja surma korral
tunnistab jäätmeloa andja jäätmeloa kehtetuks. Kui
juriidilisest isikust loa omaja on lõpetatud, välja
arvatud juriidilise isiku ümberkujundamisel või
ühinemisel, tunnistab jäätmeloa andja jäätmeloa
kehtetuks.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 86. Jäätmeloa andmise, muutmise ja kehtetuks
tunnistamise menetluse tähtajad ja jäätmeloa taotluse
vorm ning jäätmeloa vorm
Jäätmeloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise
menetluse käigus läbiviidavate menetlustoimingute
tähtajad, jäätmeloa taotlemiseks vajalike andmete
täpsustatud loetelu, jäätmeloa
taotluse vorm ja jäätmeloa vorm kehtestatakse
keskkonnaministri määrusega.
§ 87. Riigilõiv jäätmeloa taotlemisel ja
muutmisel
(1) Jäätmeloa taotlemisel tasub taotleja riigilõivu
riigilõivuseaduses sätestatud korras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmeloa muutmise taotluse läbivaatamise eest
tasutakse riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud
määras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
3. jagu
Jäätmeluba
metallijäätmete kogumiseks ja veoks
§ 88. Lisaandmed metallijäätmete kogumiseks ja
veoks jäätmeloa taotlemisel
Lisaks käesoleva seaduse §-s 78 loetletud andmetele
peab isik, kes taotleb jäätmeluba metallijäätmete
kogumiseks ja veoks (edaspidi metallijäätmeluba),
esitama loa andjale:
1) tegevuskohajärgse
politseiprefektuuri arvamuse metallijäätmeloaga
määratava tegevuse kohta;
2) hooneregistri või
kinnistusraamatu väljavõtte jäätmekäitluskohaks oleva
ehitise kui vallasasja või kinnistu kohta;
3)
dokumendi, mis kinnitab taotleja õigust kasutada
käesoleva paragrahvi punktis 2 nimetatud kinnistut või
ruume, kui taotleja ei ole omanik.
§ 89. Metallijäätmeloa andmisest keeldumine
karistatuse korral
Jäätmeloa andja on kohustatud karistusregistrile
tehtud päringu alusel kontrollima, kas metallijäätmeluba
taotlev füüsilisest isikust ettevõtja või
metallijäätmeluba taotleva äriühingu juhatuse või
nõukogu liige on pannud toime kuriteo. Kui kuriteo
toimepanemisest ei ole möödunud karistusregistri seaduse
§ 25 lõikes 1 kehtestatud tähtaeg, tuleb
metallijäätmeloa andmisest keelduda.
§ 90. Metallijäätmeloa asukoht
Metallijäätmeloa originaaleksemplar või loa andja
poolt kinnitatud koopia peab asuma metallijäätmete
koguja tegevuskohas ning see tuleb esitada
järelevalveametnikule või metallijäätmeid üleandvale
isikule tema nõudmisel.
4. jagu
Jäätmeluba prügila
käitamiseks
§ 91. Prügila käitamiseks jäätmeloa taotlemine
Lisaks käesoleva seaduse §-s 78 nimetatud andmetele
esitab prügila käitamiseks jäätmeloa (edaspidi
prügilaloa) taotleja loa andjale:
1) andmed
ladestatavate jäätmete koguse kohta jäätmekoodide ja
jäätmeliikide kaupa;
2) andmed prügila kavandatud
mahutavuse kohta;
3) prügila asukoha kirjelduse,
selle hüdrogeoloogilise ja geoloogilise
iseloomustuse;
4) taotleja kirjaliku tõenduse, et tal
on tegutsemiseks vajaliku oskusega personal taotluses
märgitud tegevusalal ning tema tegevus vastab
keskkonnakaitse- ja tööohutusalastes õigusaktides
kehtestatud nõuetele;
5) taotleja kirjaliku selgituse
kindlustuslepingu või rahalise tagatise olemasolu kohta,
mis tagavad käitaja suutlikkust täita oma ülesandeid nii
prügila kasutamise, sulgemise kui järelhoolduse
ajal;
6) taotleja maakasutuse õiguslikku alust
tõendavad dokumendid;
7) personali vastavat väljaõpet
tõendavad dokumendid või nende kinnitatud
koopiad;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
8) prügila töö korraldamisel rakendatavad meetmed
õnnetuste vältimiseks ja nende kahjulike tagajärgede
piiramiseks.
§ 92. Prügilaloa taotluses esitatud andmete
kontroll
Enne prügila tegevuse alustamist kontrollib loa andja
prügila vastavust prügilaloa taotluses esitatud
andmetele. Nimetatud kontroll ei vähenda käitaja
vastutust.
§ 93. Prügilaloa sisu
Lisaks käesoleva seaduse § 81 lõikes 2 sätestatule
määratakse prügilaloaga:
1) prügila liik käesoleva
seaduse § 34 lõike 4 alusel;
2) prügilasse
ladestatavate jäätmete kogus jäätmekategooriate ja
liikide kaupa;
3) prügila kasutamist, keskkonnaseiret
ning järelevalvet käsitlevad nõuded;
4) loa taotleja
kohustus vähemalt kord aastas loa andjale aru anda
prügilasse vastuvõetud jäätmeliikide, nende koguste,
keskkonnaseire tulemuste kohta ning loa andja
teavitamise kord.
§ 94. Prügilaloa andmisest keeldumine
Lisaks käesoleva seaduse §-s 83 sätestatud alustele
keeldub loa andja prügilaloa andmisest, kui:
1)
taotlejal puudub käesoleva seaduse § 91 punktis 5
nimetatud kindlustusleping või rahaline tagatis;
2)
taotlejal puudub maakasutusõigus;
3) taotleja ei
suuda täita käesoleva seaduse § 33 alusel kehtestatud
nõudeid;
4) käesoleva seaduse § 91 punktis 7
nimetatud andmed personali tehnilise ja kutsealase
väljaõppe kohta ei kinnita prügila personali vajalikke
oskusi tegutsemiseks taotluses märgitud
tegevusalal.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
5. jagu
Jäätmeluba jäätmete
põletamiseks
§ 95. Jäätmete põletamiseks jäätmeloa
taotlemine
Lisaks käesoleva seaduse §-s 78 loetletud andmetele
peab jäätmete põletamiseks jäätmeluba (edaspidi
jäätmepõletusluba) taotlev isik esitama loa
andjale õhu- ja veeheite piirväärtustest kinnipidamiseks
ja põletusprotsessi reguleerimiseks vajalike ning
tehnoloogiaparameetrite mõõtmise regulaarsust ja täpsust
tagavate mõõteseadmete nimistu koos nende tehnilise
iseloomustusega.
§ 96. Jäätmepõletusloa sisu
Lisaks käesoleva seaduse § 81 lõikes 2, välisõhu
saasteloas ja vee erikasutusloas sätestatule määratakse
jäätmepõletusloaga:
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
1) jäätmepõletustehase või koospõletustehase jäätmete
põletamise aastane kogujõudlus;
2) välisõhu ning reo-
ja heitvee saasteainete sisalduse perioodilisel
määramisel proovivõtu ja mõõtmise täpsustatud
protseduurinõuded;
3) põletatavate ohtlike jäätmete
minimaalsed ja maksimaalsed massivood ajaühikus;
4)
ohtlike jäätmete minimaalne ja maksimaalne
kütteväärtus;
5) saasteainete, nagu polüklooritud
bifenüülide (PCB), pentaklorofenooli (PCP), kloori,
fluori, väävli, raskmetallide lubatud sisaldus
jäätmetes.
6. jagu
Jäätmeluba kohaliku
omavalitsuse üksuse korraldatud jäätmeveoks
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 97. Kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatud
jäätmeveoks jäätmeloa taotlemine
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
Lisaks käesoleva seaduse §-s 78 nimetatud
materjalidele esitab kohaliku omavalitsuse üksuse
korraldatud jäätmeveoks jäätmeluba (edaspidi
korraldatud jäätmeveoluba) taotlev isik loa
andjale kohaliku omavalitsuse üksuse haldusakti koopia
selle kohta, et taotleja on käesoleva seaduse § 67
lõikes 1 nimetatud avalikul konkursil tunnistatud
edukaks.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 98. Korraldatud jäätmeveoloa sisu
Lisaks käesoleva seaduse § 81 lõikes 2 sätestatule
määratakse korraldatud jäätmeveoloaga:
1) piirkond,
kust kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatud
jäätmeveoga hõlmatud jäätmed kokku kogutakse;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
2) jäätmekäitluskohad ja isikud, kuhu ja kellele
jäätmed üle antakse, sealhulgas prügilad ja nende
käitajad.
7. peatükk
OHTLIKE JÄÄTMETE
KÄITLUSLITSENTS
§ 99. Ohtlike jäätmete käitluslitsents
(1) Ohtlike jäätmete käitluslitsents on isiku
vastavat pädevust ja tehnoloogia sobivust tõendav
tegevusluba, mis annab õiguse teiste isikute poolt
tekitatud ja üleantud ohtlike jäätmete käitlemiseks
majandus- või kutsetegevuses.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi annab
Keskkonnaamet kuni viieks aastaks.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
§ 991. Ohtlike jäätmete
käitluslitsentsi taotlusest teatamine
(1) Teade ohtlike jäätmete käitluslitsentsi taotluse
esitamise kohta avaldatakse ametlikus väljaandes
Ametlikud Teadaanded.
(2) Teates sisalduvad alljärgnevad andmed:
1) loa
taotleja ärinimi, registrikood ja asukoht või nimi ja
aadress;
2) kavandatav tegevuskoht;
3) kavandatava
tegevuse lühikirjeldus;
4) teave selle kohta, kuidas
ja millal saab taotluse ja ohtlike jäätmete
käitluslitsentsi eelnõuga tutvuda ja selle suhtes
ettepanekuid ning vastuväiteid avaldada.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 100. Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmise
tingimused ja ohtlike jäätmete käitluslitsentsis
kehtestatavad nõuded
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi võib anda,
kui:
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
1) jäätmekäitluskoht, -tehnoloogia ja -seadmed
vastavad keskkonnanõuetele, sealhulgas parima võimaliku
tehnika nõuetele;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
2) jäätmekäitluse eest vastutav isik vastab käesoleva
paragrahvi lõikes 5 sätestatud koolitus- ja
pädevusnõuetele;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
3) on olemas kindlustus õnnetusjuhtumitest tekkinud
keskkonnareostuse likvideerimise kulude
katmiseks;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
4) ohtlike jäätmete käitluslitsentsi taotleja
töökorralduslikest dokumentidest nähtuvad kõikide
ohtlike jäätmete käitlusega seotud töötajate
tööülesanded, pädevus ja vastutus;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
5) olemas on tehnilised vahendid ja võimalus
käesoleva seaduse §-s 64 nimetatud saatekirja
koostamiseks digitaalallkirjaga kinnitatult ja
edastamiseks autoriseeritud kasutajana keskkonnaministri
määratud veebipõhisesse andmebaasi.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 1.10.2008]
(2) Kindlustussumma suurus arvutatakse valemi
M=TxL/52 järgi, kus:
M – kindlustuse suurus
kroonides;
T – 4000 krooni tonni kohta, kahekordne
keskmine arvestuslik ohtlike jäätmete töötlemis- või
ladestustasu 2000. aastal;
L – summaarne ohtlike
jäätmete aastane käitlemiskogus tonnides, mis on
käitluslitsentsi taotlejal litsentsi taotluse vormis
toodud summaarne kogus;
52 – nädalate arv aastas.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 2 toodud valemi
alusel arvutatud rahalise tagatise suurus on väiksem kui
100 000 krooni, on rahalise tagatise väärtuseks 100 000
krooni aastas.
(4) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 2 toodud valemi
alusel arvutatud rahalise tagatise suurus on suurem kui
5 000 000 krooni, on rahalise tagatise väärtuseks 5 000
000 krooni aastas.
(5) Nõuded vastutava isiku asjakohasele koolitusele
ja pädevusele kehtestab
keskkonnaminister määrusega.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(6) Kui ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmise
tingimuste ja litsentsis kehtestavate nõuete seadmisel
selgub, et kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa
olulise keskkonnamõju ning tegevuseks on vajalik
kompleksluba, hinnatakse keskkonnamõju kompleksloa
andmise või muutmise menetluse käigus. Otsustajaks ja
keskkonnamõju hindamise järelevaatajaks vastavalt
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seadusele on sel juhul keskkonnakompleksloa andja.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 101. Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmisest
keeldumine
Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmisest
keeldutakse, kui:
1) jäätmekäitluskoht, -tehnoloogia
või -seadmed ei vasta keskkonnanõuetele või parima
võimaliku tehnika nõuetele või ohustavad tervist või
vara;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
2) litsentsi taotleja ei tunne piisavalt taotletava
jäätmekäitluse tehnilisi, tehnoloogilisi ega
keskkonnakaitselisi aspekte;
3) taotlejal puudub
kindlustusleping õnnetusjuhtumiks;
4) taotleja
eelnevalt antud ohtlike jäätmete käitluslitsents
tunnistati kehtetuks käesoleva seaduse § 101
punkti 2 alusel ning kehtetuks tunnistamisest on
möödunud vähem kui kolm aastat;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
5) taotlejat või vastutavat töötajat on korduvalt
karistatud keskkonnaalase süüteo eest ning süüteost ei
ole möödunud karistusregistri seaduse § 25
lõikes 1 sätestatud tähtaeg;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
6) taotlejal puuduvad tehnilised vahendid ja võimalus
saatekirja koostamiseks digitaalselt digitaalallkirjaga
kinnitatult ja edastamiseks autoriseeritud kasutajana
keskkonnaministri määratud veebipõhisesse
andmebaasi.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1011. Ohtlike jäätmete
käitluslitsentsi muutmine
(1) Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi muudetakse,
kui:
1) loa taotleja ärinimi, registrikood ja asukoht
või nimi ja aadress on muutunud;
2) jäätmekäitluse
eest vastutav isik on muutunud;
3) tegevuskoht on
muutunud;
4) litsentsis määratud nõuete aluseks olnud
õigusnormid on muutunud ja avalik huvi litsentsi
muutmiseks kaalub üles isiku usalduse;
5) tegevus
võib põhjustada olulise negatiivse keskkonnamõju.
(2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktide 1
ja 2 alusel algatatud litsentsi muutmise
menetlusele ei kohaldata avatud menetluse sätteid.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 102. Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi kehtivuse
peatamine ja litsentsi kehtetuks tunnistamine
Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi kehtivuse peatab
või tunnistab litsentsi kehtetuks selle andja sellest
litsentsi omajat eelnevalt informeerides, kui:
1)
ilmneb, et litsentsi taotlemisel on esitatud
valeandmeid;
2) litsentsi omaja tegevuses ilmnevad
käesoleva käesoleva seaduse § 101
punktides 1–5 nimetatud asjaolud;
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
3) litsentsi omaja ei täida litsentsi väljaandmisel
esitatud nõudeid;
4) ilmnevad muud vastuolud
õigusaktidega;
5) [Kehtetu – RT
I 2007, 44, 315 – jõust. 14.07.2007]
§ 103. Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmise,
muutmise ja kehtetuks tunnistamise kord ja
menetluse tähtajad ning litsentsi vorm
Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmise, muutmise
ja kehtetuks tunnistamise kord ja menetluse käigus
läbiviidavate menetlustoimingute tähtajad, litsentsi
taotlemiseks vajalike andmete loetelu ja litsentsi vorm
kehtestatakse
Vabariigi Valitsuse määrusega.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1031. Ohtlike jäätmete
käitluslitsentsi andmisest, andmisest keeldumisest ja
muutmisest teavitamine
Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmise, andmisest
keeldumise või muutmise teade avaldatakse ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded. Teates sisalduvad
alljärgnevad andmed:
1) litsentsi saaja ärinimi,
registrikood ja asukoht või nimi ja aadress;
2)
tegevuskoht;
3) tegevuse lühikirjeldus;
4) teave
selle kohta, kus saab ohtlike jäätmete
käitluslitsentsiga või selle andmisest keeldumise
otsusega tutvuda.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1032. Riigilõiv ohtlike jäätmete
käitluslitsentsi andmisel ja muutmisel
Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmise või
muutmise taotluse läbivaatamise eest tasub taotleja
riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud määras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 12.07.2007]
8. peatükk
METALLIJÄÄTMETE KOGUMISE
ERITINGIMUSED
§ 104. Metallijäätmed
Metallijäätmed on oma põhikoostiselt ehedatest
mustmetallidest või värvilistest metallidest või nende
sulamitest koosnevad jäätmed. Metallijäätmete
täpsustatud nimistu kehtestatakse keskkonnaministri
määrusega vastavuses käesoleva seaduse § 2 lõike 4
alusel koostatud jäätmenimistuga.
§ 105. Metallijäätmete kokkuostmise piirang
(1) Keelatud on jäätmetena kokku osta ilmse kunsti-
või ajalooväärtusega metallesemeid.
(2) Elektrijuhtme ja kaabli kokkuost jäätmetena on
lubatud vaid seadusjärgset turuluba omavalt
võrguettevõtjalt, tegevusluba omavalt
telekommunikatsioonivõrgu operaatorilt või jäätmeluba
omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse
tulemusena on jäätmed tekkinud.
(3) Liiklusmärkide ja teeviitade, maa-aluste
kommunikatsioonikaevude metall-luukide ning
raudteerööbaste kokkuost jäätmetena on lubatud vaid
teehoiutööde tegevusluba omavalt ettevõtjalt,
raudteeinfrastruktuuri ettevõtjalt või jäätmeluba
omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase tegevuse
tulemusena on jäätmed tekkinud.
(4) Mootorsõidukite või nende oluliste osade kokkuost
jäätmetena on lubatud isikult vaid Maanteeameti kohaliku
asutuse või tema volitatud isiku poolt väljastatud
tõendi alusel sõiduki arvelt kustutamise kohta või
jäätmeluba omavalt ettevõtjalt, kelle õiguspärase
tegevuse tulemusena need jäätmed on tekkinud.
[RT
I 2009, 25, 150 – jõust. 1.07.2009]
(5) Käesoleva paragrahvi lõigetes 2–4 sätestatud
piirangud ei kehti järelevalveasutuse või kohaliku
omavalitsuse poolt järelevalve käigus omandatud
metallijäätmete müügi kohta.
§ 106. Metallijäätmete kokkuostu
dokumenteerimine
(1) Isik, kes kogub ja veab teiste isikute poolt
tekitatud ja üleantud metallijäätmeid nende edasise
kaubandusvahendamise ja taaskasutamise eesmärgil
(edaspidi metallijäätmete koguja), ja
metallijäätmete üleandja koostavad metallijäätmete
kokkuostu kohta kahepoolselt allkirjastatud dokumendi,
milles peab lisaks muudele õigusaktides sätestatud
nõuetele olema kirjas:
1) metallijäätmete üleandja
registri- või isikukood ja elu- või asukoht;
2)
metallijäätmete lühikirjeldus, liik ning kogus,
sealhulgas mootorsõiduki puhul selle mark, mudel,
kerenumber ja värvus;
3) metallijäätmed kohale
toimetanud sõiduki riiklik registreerimisnumber;
4)
metallijäätmete maksumus.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud dokumendi
vähemalt üks allkirjastatud originaaleksemplar jääb
metallijäätmete kogujale.
(3) Metallijäätmete koguja säilitab käesoleva
paragrahvi lõikes 1 nimetatud dokumenti vähemalt viis
aastat, tagades isikuandmete kaitse.
§ 107. Arveldamine metallijäätmete kokkuostul
Metallijäätmete kokkuostul ja kokkuostetud
metallijäätmete kaubandusvahendamisel tasutakse
metallijäätmete eest ostja pangakontolt müüja
pangakontole sularahata arveldamise korras. Sularahas
arveldamine metallijäätmete kokkuostul ja edasisel
vahendamisel on keelatud.
9. peatükk
JÄÄTMETE RIIKIDEVAHELINE
VEDU
§ 108. Jäätmete riikidevaheline vedu
(1) Jäätmeid veetakse üle riigipiiri kooskõlas Eesti
Vabariigi suhtes jõustunud välislepingutega ning Euroopa
Parlamendi ja Nõukogu määruses 1013/2006/EÜ
jäätmesaadetiste kohta (ELT
L 190,12.07.2006, lk 1–98) sätestatud korras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 12.07.2007]
(2) Ohtlikke jäätmeid ja välislepinguga
reguleeritavaid jäätmeid võib Eesti Vabariiki sisse
vedada, Eesti Vabariigist välja vedada või Eesti
Vabariigi territooriumilt läbi vedada Euroopa Parlamendi
ja Nõukogu määruses 1013/2006/EÜ sätestatud korras
väljaantud jäätmete riikidevahelise veo loa (edaspidi
veoluba) alusel.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 12.07.2007]
§ 109 [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 12.07.2007]
§ 110. Ohtlike jäätmete ja välislepinguga
reguleeritavate jäätmete veoluba
(1) Veoluba on dokument, mis annab õiguse ohtlikke
jäätmeid ja välislepinguga reguleeritavaid või Euroopa
Parlamendi ja Nõukogu määruses 1013/2006/EÜ nimetatud
jäätmeid Eesti Vabariiki sisse vedada, Eesti Vabariigist
välja vedada või Eesti Vabariigi territooriumilt läbi
vedada.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 12.07.2007]
(2) Volitatud asutus Euroopa Parlamendi ja Nõukogu
määruse 1013/2006/EÜ mõistes on Keskkonnaamet.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
§ 111. Riigilõiv veoloa taotlemisel
Veoloa taotluse menetlemise eest tasub taotleja
riigilõivu riigilõivuseaduses sätestatud korras.
[RT
I 2004, 30, 208 – jõust. 1.05.2004]
§ 112 [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 12.07.2007]
§ 113. Veoloa kontrollimine
(1) Ohtlike jäätmete ja välislepinguga
reguleeritavate jäätmete sisseveol, väljaveol ja
läbiveol peab jäätmesaadetisega kaasas olema jäätmete
veoloa ärakiri ja saateleht.
(2) Kui tolliametnikul tekivad põhjendatud kahtlused,
et saatelehel või veoloal märgitud andmed ei vasta
tolliläbivaatuseks esitatud jäätmesaadetisele, peab
tolliametnik jäätmesaadetise kinni ning teavitab
kinnipidamise asjaoludest Keskkonnainspektsiooni.
[RT
I 2004, 30, 208 – jõust. 1.05.2004]
§ 114. Ohtlike jäätmete veoloa andmise arvestuse
pidamine
Keskkonnaamet peab arvestust ohtlike jäätmete
veolubade andmise kohta ning säilitab viis aastat iga
väljaantud ohtlike jäätmete veoloa ärakirja ja selle
aluseks oleva taotluse ärakirja ning loa andmise või
sellest keeldumise aluseks olnud dokumente.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
§ 115. Jäätmete sisseveo, väljaveo ja läbiveo
kord
(1) Jäätmete sisse-, välja- ja läbiveo dokumentide
vormid sisalduvad Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse
1013/2006/EÜ lisades IA ja IB.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmete, mille riikidevaheline vedu toimub
veoloa alusel, kombineeritud
nomenklatuuri kaubakoodid kehtestab keskkonnaminister
määrusega.
10. peatükk
ARVESTUS JA ARUANDLUS
§ 116. Jäätmete kohta arvestuse pidamine
(1) [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Jäätmeluba ja kompleksluba omav isik ning
käesoleva seaduse § 74 kohaselt registreeritud
isik, samuti ohtlike jäätmete tekitaja, välja arvatud
kodumajapidamised, on kohustatud pidama, võttes arvesse
käesoleva seaduse § 28 lõikes 11
sätestatut, pidevat arvestust oma tegevuses tekkinud,
kogutud, hoitud või vaheladustatud, veetud, töödeldud,
taaskasutatud või kõrvaldatud jäätmete liigi, hulga,
omaduste ja tekke kohta. Kui jäätmed antakse üle teisele
jäätmekäitlejale, tuleb arvestust pidada ka jäätmete
sihtkoha, kogumissageduse, veomooduste ning
taaskasutamis- ja kõrvaldamistoimingute kohta.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud arvestuse
algdokumente ja nende alusel koostatud koondandmeid
säilitatakse vähemalt viis aastat.
(4) Arvestuse algdokumentide ja koondandmetega on
õigus tutvuda jäätmeloa andjal, keskkonnajärelevalve
asutusel ning keskkonnaregistri vastutaval ja volitatud
töötlejal.
§ 117. Jäätmearuandlus
(1) Käesoleva seaduse § 116 lõikes 2
nimetatud isik, välja arvatud ohtlike jäätmete tekitaja,
kelle tegutsemiseks jäätmeluba või kompleksluba pole
nõutav, esitab vähemalt üks kord aastas Keskkonnaametile
oma jäätmealase tegevuse aruande keskkonnaregistrisse
kandmiseks. Aruande vorm, esitatavate andmete ulatus ja
aruande esitamise kord kehtestatakse keskkonnaministri
määrusega.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(2) Keskkonnaametil on õigus nõuda peale käesoleva
paragrahvi lõikes 1 nimetatud isikute jäätmearuannet ka
jäätmetekitajalt, kelle tegutsemiseks jäätmeluba või
kompleksluba pole nõutav, kuid kelle tekitatud
tavajäätmete kogus ületab 10 tonni aastas või ohtlike
jäätmete kogus 100 kilogrammi aastas.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(3) Keskkonnaministril ja keskkonnajärelevalve
asutusel on õigus saada toodete valmistajalt või
sissevedajalt ning valitsusasutuselt või valla- või
linnavalitsuselt andmeid Eestis valmistatavate või
Eestisse sisseveetavate toodete ja nende valmistamisel
kasutatavate ainete ning neist tekkivate jäätmete ja
nende käitluse kohta.
(4) Jäätmestatistilisi vaatlusi korraldatakse
riikliku statistika seaduses sätestatud korras.
§ 118. Andmetöötlus
(1) Jäätmearuandlusega kogutud andmeid hoitakse ja
töödeldakse keskkonnaregistris.
(2) Jäätmeandmestiku koosseisu keskkonnaregistris
ning registri pidamise korra sätestab keskkonnaregistri
seadus.
11. peatükk
JÄRELEVALVE
§ 119. Järelevalve
(1) Järelevalve käesoleva seaduse nõuete täitmise üle
toimub keskkonnajärelevalve seaduses sätestatud korras.
(2) Registreeritud jäätmekäitleja ja ohtlike jäätmete
tekitaja jäätmealase tegevuse üle teostatakse
järelevalvet regulaarselt. Järelevalvet ei teostata
ohtlike jäätmete tekkimise üle kodumajapidamistes.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Keskkonnainspektsioon on kohustatud kontrollima
jäätmeloaga määratud jäätmekäitlustingimuste täitmist
vähemalt üks kord aastas. Valla- või linnavalitsus
teostab pidevat järelevalvet jäätmehoolduseeskirja
täitmise üle kohaliku omavalitsuse üksuse
haldusterritooriumil.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Järelevalvet käesoleva seaduse § 27
nõuete järgimise üle teostab lisaks
Keskkonnainspektsioonile Tehnilise Järelevalve Amet.
[RT
I 2007, 66, 408 – jõust. 1.01.2008]
12. peatükk
VASTUTUS
§ 120. Jäätmete tekke vältimise ja jäätmehoolduse
nõuete rikkumine
(1) Jäätmete tekke vältimise või jäätmehoolduse
nõuete rikkumise või jäätmete ladestamise eest
väljaspool jäätmekäitluskohta –
karistatakse
rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 50
000 krooni.
§ 1201. Jäätmete käitlemine jäätmeloata
või loa nõudeid rikkudes
(1) Jäätmete käitlemise eest jäätmeloata, kui luba on
nõutav, või loa nõudeid rikkudes –
karistatakse
rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
50 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1202. Jäätmete käitlemine
registreerimistõendita
(1) Jäätmete käitlemise eest registreerimistõendita,
kui registreerimistõend on nõutav, –
karistatakse
rahatrahviga kuni 100 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
10 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1203. Ohtlike jäätmete käitlemine
käitluslitsentsita või litsentsi nõudeid
rikkudes
(1) Ohtlike jäätmete käitlemine käitluslitsentsita,
kui litsents on nõutav, või litsentsi nõudeid rikkudes
–
karistatakse rahatrahviga kuni
300 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
50 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1204. Ohtlike jäätmete vedamine
saatekirjata või
saatekirja nõudeid rikkudes
(1) Ohtlike jäätmete vedamine saatekirjata, kui
saatekiri on nõutav, või saatekirja nõudeid rikkudes
–
karistatakse rahatrahviga kuni
300 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
50 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1205. Rahvusvaheliselt
kontrollitavate jäätmete vedu üle riigipiiri vastava
loata või loa nõudeid rikkudes
(1) Ohtlike ja muude rahvusvaheliselt kontrollitavate
jäätmete üle riigipiiri veo eest vastava loata või loa
nõudeid rikkudes –
karistatakse rahatrahviga kuni
300 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
50 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1206. Jäätmearuande esitamata jätmine
ja jäätmete kohta arvestuse pidamise korra
rikkumine
(1) Jäätmealase arvestuse pidamise korra ja aruande
esitamise nõude eiramise või ebaõigete andmete esitamise
eest –
karistatakse rahatrahviga kuni
200 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
30 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1207. Kohaliku omavalitsuse üksuse
jäätmehoolduseeskirja nõuete rikkumine
(1) Kohaliku omavalitsuse üksuse
jäätmehoolduseeskirjas sätestatud jäätmehooldusnõuete
rikkumise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni
200 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
30 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 121. Jäätmekäitluskoha rajamise, kasutamise ja
sulgemise korra rikkumine
(1) Jäätmekäitluskoha rajamise, kasutamise ja
sulgemise korra rikkumise eest – karistatakse
rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 50
000 krooni.
§ 122. Keelatud toote valmistamine, sisse- ja
väljavedamine ning müük
(1) Keelatud toote valmistamise, sisse- või väljaveo
või müügi eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300
trahviühikut.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 50
000 krooni.
§ 123. Ohtlike ja riikidevaheliselt
kontrollitavate muude jäätmete vedu üle riigipiiri
vastava loata
(1) Ohtlike ja riikidevaheliselt kontrollitavate
muude jäätmete veo eest üle riigipiiri vastava loata,
kui luba on nõutav, – karistatakse rahatrahviga kuni 300
trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 50
000 krooni.
§ 124. Probleemtootest tekkinud jäätmete
kokkukorjamise või taaskasutamise kohustuse
rikkumine
(1) Tootjale ja turustajale pandud kohustuse oma
toodetest tekkinud jäätmed kehtestatud korras kokku
korjata rikkumise eest või taaskasutamise nõude
mittetäitmise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni
300 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
50 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1241. Probleemtoodete tootja
registreerimise kohustuse rikkumine
(1) Tootjale ja turustajale pandud registreerimise
kohustuse rikkumise eest –
karistatakse
rahatrahviga kuni 250 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
50 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 1242. Probleemtooteregistrisse
ebaõigete andmete esitamine
(1) Probleemtooteregistrisse ebaõigete andmete
esitamise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni
250 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni
50 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 125. Jäätmete käitlemiseks üleandmine
jäätmeloata isikule
(1) Jäätmete käitlemiseks üleandmise eest jäätmeloata
isikule, kui luba on nõutav, – karistatakse rahatrahviga
kuni 250 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 50
000 krooni.
§ 126. Töötlemata jäätmete ladestamine
(1) Töötlemata jäätmete, sealhulgas segunenud
olmejäätmete, mille suhtes ei ole läbi viidud käesoleva
seaduse nõuetele vastavat sortimist, prügilasse
vastuvõtmise ja ladestamise eest – karistatakse
rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud
juriidiline isik – karistatakse rahatrahviga kuni 50 000
krooni.
§ 127. Menetlus
(1) Käesoleva seaduse §-des 120–126 nimetatud
väärtegude menetlemisel kohaldatakse karistusseadustiku
ja väärteomenetluse seadustiku sätteid.
(2) Käesoleva seaduse §-des 120–126 nimetatud
väärtegude kohtuväline menetleja on:
1)
Keskkonnainspektsioon;
2) politseiprefektuur;
3)
valla- või linnavalitsus.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Käesoleva seaduse §-des 122 ja 123 nimetatud
väärteo kohtuväline menetleja on Maksu- ja Tolliamet.
(4) Käesoleva seaduse §-s 122 nimetatud väärteo
kohtuväline menetleja on ka Tehnilise Järelevalve Amet.
[RT
I 2007, 66, 408 – jõust. 1.01.2008]
§ 128. Jäätmete käitlemine ja nendest põhjustatud
keskkonnasaastuse likvideerimine
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(1) Jäätmete keskkonda viimisega ja jäätmetest
põhjustatud saastusega seonduva kahju, sealhulgas
jäätmete käitlemisega ja jäätmetest põhjustatud saastuse
likvideerimisega seotud kulud hüvitab jäätmete keskkonda
viinud isik (edaspidi saastaja).
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Ebaseaduslikult keskkonda viidud jäätmeid käitleb
ja nendest põhjustatud saastuse likvideerimise korraldab
saastaja oma kulul.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Vajaduse korral teeb käesoleva paragrahvi
lõikes 2 sätestatud kohustuse täitmiseks
ettekirjutuse keskkonnajärelevalve asutus või kohaliku
omavalitsuse üksus või kohaliku omavalitsuse asutus. Kui
saastaja ettekirjutust ei täida, võib ettekirjutuse
teinud keskkonnajärelevalve asutus või kohaliku
omavalitsuse üksus või kohaliku omavalitsuse asutus
ettekirjutuse täitmise tagamiseks rakendada
sunnivahendeid asendustäitmise ja sunniraha seaduses
sätestatud korras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(4) Kui saastajat ei ole kindlaks tehtud ühe aasta
jooksul jäätmete keskkonda viimise asjas süüteomenetluse
alustamisest arvates, samuti juhul, kui jäätmete ja
saastuse likvideerimisega ei ole võimalik
keskkonnakaitselistest kaalutlustest lähtuvalt
viivitada, korraldab jäätmete käitlemise ja saastuse
likvideerimise keskkonnajärelevalve asutuse või kohaliku
omavalitsuse üksuse või kohaliku omavalitsuse asutuse
ettekirjutuse alusel maa omanik, kellele kuuluval maal
jäätmed või saastus asub. Ettekirjutuse täitmise
tagamiseks võib ettekirjutuse teinud isik rakendada
sunnivahendeid asendustäitmise ja sunniraha seaduses
sätestatud korras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(5) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud
juhul on maareformi seaduse § 31 lõikes 2
nimetatud maa suhtes enne selle kooskõlas maareformi
seadusega riigi omandisse jätmist, munitsipaalomandisse
andmist, tagastamist või erastamist jäätmete käitlemise
ja saastuse likvideerimise korraldamise kohustus
Keskkonnaametil.
[RT
I 2009, 3, 15 – jõust. 1.02.2009]
(6) Kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole
korraldanud oma haldusterritooriumil korraldatud
jäätmevedu, kuigi tal oli vastav kohustus, ja sellest
tulenevalt on tekkinud keskkonnasaastus, kannab jäätmete
ning nendest põhjustatud saastuse likvideerimise
kuludest poole kohaliku omavalitsuse üksus.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(7) Käesolevas paragrahvis nimetatud juhtudel on
sunniraha rakendamise ülemmääraks
75 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 129. Keskkonnaohutuse seisukohalt muu olulise
teo tegemata jätmine
(1) Keskkonnaohutuse seisukohalt käesoleva seaduse
tähenduses muu oluline tegu on:
1) jäätmekäitluskoha
järelhooldus;
2) probleemtoodetest tekkivate jäätmete
kokkukogumine, taaskasutamine või kõrvaldamine;
3)
jäätmete töötlemine enne prügilasse ladestamist;
4)
nõuetele mittevastava prügila sulgemine.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Kui kohustatud isik jätab keskkonnaohutuse
seisukohalt muu olulise teo tegemata, võib
keskkonnajärelevalve asutus või kohaliku omavalitsuse
üksus või kohaliku omavalitsuse asutus teha sellekohase
ettekirjutuse ning selle täitmata jätmise korral
rakendada sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha
seaduses sätestatud korras.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3) Käesolevas paragrahvis nimetatud juhtudel on
sunniraha rakendamise ülemmääraks
25 000 krooni.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
13. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 130 [Käesolevast tekstist välja jäetud]
§ 131. Kasutusesoleva seadusjärgse prügila
nõuetega vastavusse viimise tähtajad
(1) Prügila peab vastama kehtestatud nõuetele 2009.
aasta 16. juuliks või olema samaks ajaks jäätmete
ladestamiseks suletud.
(2) Prügila, mis suletakse jäätmete ladestamiseks
2009. aasta 16. juuliks, peab olema vastavalt nõuetele
korrastatud hiljemalt 2013. aasta 16. juuliks.
§ 132. Olmejäätmete sortimise nõude
rakendamine
(1) Arvestades läheduse põhimõtet, laieneb käesoleva
seaduse §-s 35 sätestatud keeld võtta prügilasse vastu
ja ladestada sortimata olmejäätmeid kuni 2008. aasta
1. jaanuarini ainult nendele prügilatele, mille
asukohajärgses maakonnas on loodud jäätmekäitluskoht
olmejäätmete töötlemiseks.
(2) Jäätmeloa andjal on õigus jäätmeloaga vabastada
prügila erandkorras kuni 2004. aasta 16. juulini
sortimata olmejäätmete vastuvõtu ja ladestamise keelu
täitmisest prügila põhjendatud taotluse alusel.
(3) Alates 2008. aasta 1. jaanuarist kehtib sortimata
olmejäätmete vastuvõtu ja ladestamise keeld kõikidele
prügilatele.
§ 133. Kasutatud rehvide ladestamine
(1) [Kehtetu – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(2) Alates 2006. aasta 16. juulist ei võeta
prügilasse vastu tükeldatud kasutatud rehve, välja
arvatud jalgrattakummid ja rehvid välisdiameetriga üle
1400 millimeetri.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
(3)–(4) [Kehtetud – RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§ 134. Ladestatavate biolagunevate jäätmete koguse
protsendiline piirang
Prügilasse ladestatavate olmejäätmete hulgas ei tohi
biolagunevaid jäätmeid olla:
1) üle 45 massiprotsendi
alates 2010. aasta 16. juulist;
2) üle 30
massiprotsendi alates 2013. aasta 16. juulist;
3) üle
20 massiprotsendi alates 2020. aasta 16. juulist.
§ 135. Korraldatud jäätmeveo korraldamine
(1) Korraldatud jäätmevedu tuleb korraldada alates
2005. aasta 1. jaanuarist.
(2) Kohaliku omavalitsuse üksusele, mille
haldusterritooriumil elab vähem kui 1500 inimest,
korraldatud jäätmeveo korraldamise kohustus käesoleva
seaduse §-de 66–69 tähenduses ei laiene.
(3) Jäätmevaldajaks käesoleva seaduse §-de 66–69
tähenduses loetakse ka suvila, elu- või äriruumina
kasutatava ehitise või korteri kui vallasasja omanik.
§ 136. Jäätmeloa kehtivus
(1) Enne käesoleva seaduse jõustumist antud
jäätmeluba kehtib niivõrd, kuivõrd luba ei ole vastuolus
käesoleva seadusega. Loa andja võib enne käesoleva
seaduse jõustumist antud jäätmeloa tunnistada kehtetuks,
kui haldusorganil oleks olnud õigus jätta haldusakt
hiljem muutunud faktiliste asjaolude tõttu või hiljem
muudetud õigusnormi alusel välja andmata ja avalik huvi
kaalub üles isiku usalduse.
(2) Enne käesoleva seaduse jõustumist antud
jäätmeluba jäätmete veoks kehtib kohaliku omavalitsuse
üksuse haldusterritooriumi sellel osal, kus ei ole
korraldatud jäätmevedu käesoleva seaduse §-de 66–69
tähenduses.
§ 1361. Ohtlike jäätmete
käitluslitsentsi kehtivus
Ohtlike jäätmete käitluslitsentsid, mis on
antud:
1) 1999. aastal, kaotavad kehtivuse 2007.
aasta 1. juunil;
2) 2000. aastal, kaotavad
kehtivuse 2008. aasta 1. jaanuaril;
3) 2001.
aastal, kaotavad kehtivuse 2008. aasta
1. juunil;
4) 2002. aastal, kaotavad kehtivuse
2009. aasta 1. jaanuaril;
5) 2003. aastal,
kaotavad kehtivuse 2009. aasta 1. juunil;
6)
2004. aastal, kaotavad kehtivuse 2010. aasta
1. jaanuaril;
7) 2005. aastal, kaotavad
kehtivuse 2010. aasta 1. juunil;
8) 2006.
aastal, kaotavad kehtivuse 2011. aasta
1. juunil;
9) 2007. aastal enne käesoleva
seaduse jõustumist, kaotavad kehtivuse 2011. aasta
1. juunil.
[RT
I 2007, 19, 94 – jõust. 11.03.2007]
§-d 137–139 [Käesolevast tekstist välja
jäetud]
§ 140. Seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub 2004. aasta 1. mail, välja
arvatud seaduse § 138, mis jõustub jäätmeseaduse Riigi
Teatajas avaldamise päevale järgneval päeval.
Õiend
Seadustes asendatud sõnad "andmekogude seadus"
sõnadega "avaliku teabe seadus" vastavas käändes.